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M. Borrell s’attend à un accord lundi sur un nouveau cycle de sanctions contre la Russie, malgré le blocage de la Hongrie.

Camile Martin

2022-12-12
Archives
Archives – Haut représentant de l’UE pour la politique étrangère et de sécurité commune Josep Borrell – Francois Lenoir/EU Council/dpa

Le Haut représentant de l’Union européenne pour la politique étrangère, Josep Borrell, espère que les Vingt-sept pourront approuver lundi la nouvelle série de sanctions contre la Russie en réponse à l’intensification de son offensive contre l’Ukraine, en surmontant les réticences de la Hongrie, qui reste le principal obstacle à l’adoption du neuvième paquet contre Moscou.

S’exprimant avant la réunion des ministres des affaires étrangères de l’UE à Bruxelles, M. Borrell a reconnu que des divergences persistaient entre les Vingt-sept au sujet de la dernière série de sanctions contre la Russie, soulignant qu’elle nécessiterait un débat plus approfondi entre les États membres. «La proposition a déjà été discutée et, je pensais que ce matin, nous pourrions dire ‘approuvée’, mais ce n’est pas encore le cas. Peut-être d’ici la fin de la journée, mais il y a encore des questions à régler», a-t-il déclaré à son arrivée à la réunion.

En ce sens, il a admis que le débat «ne sera pas facile», car il existe «différents points de vue» entre les États membres, bien qu’il ait insisté pour conclure un accord aujourd’hui, lors de la réunion des ambassadeurs des 27. Les sources européennes désignent la Hongrie comme la principale pierre d’achoppement d’un accord qui requiert l’unanimité des Vingt-sept et soulignent que, si Budapest ne bloque pas la décision, elle l'»entrave» en créant différents problèmes et en soulevant des «questions de procédure».

À leur arrivée à la réunion, la grande majorité des ministres européens ont appelé à des progrès sur le neuvième paquet afin d’envoyer un message fort à la Russie face à son offensive contre des cibles civiles. Le ministre lituanien des affaires étrangères, Gabrielus Landbergis, s’est exprimé avec une véhémence particulière, avertissant que l’UE ne peut pas «stagner» et rester «gelée» en approuvant les sanctions contre la Russie.

«Malheureusement, il semble que nous nous soyons un peu enlisés dans la boue et le froid, nous espérons que nous ne figerons pas les sanctions, l’assistance macro-financière et les livraisons d’armes et que nous n’attendrons pas que quelque chose d’horrible se produise en Ukraine pour débloquer la situation», a-t-il déclaré, soulignant que le bloc doit adopter davantage de sanctions et ne pas envisager d’exceptions.

Entre-temps, le ministre irlandais des affaires étrangères, Simon Coveney, a souligné que l’UE devait se montrer ferme face aux crimes commis par la Russie en Ukraine et veiller à ce que ces actions «aient un coût» pour le Kremlin. «Le paquet sera probablement convenu cet après-midi, mais la forme du paquet est assez claire», a-t-il déclaré à propos des nouvelles sanctions.

Son homologue suédois Tobias Billstrom a souligné que les travaux sur le neuvième cycle de restrictions «continuent d’avancer», tandis que le ministre finlandais Pekka Haavisto a insisté sur le fait que le soutien à l’Ukraine doit rester «ferme» sur le front économique et militaire, en plus des sanctions.

Pour le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, face à la poursuite de la guerre d’agression russe, » il est temps » que l’Europe continue à agir de manière » décisive » et à soulager la situation que vivent les Ukrainiens. Il a souligné que l’Espagne » élèvera la voix » pour que soit approuvé le plus rapidement possible le paquet d’aide macrofinancière à l’Ukraine, d’un montant de 18 milliards, qui suit un plan alternatif au Conseil de l’UE, également en raison du blocus de la Hongrie.

SANCTIONS CONTRE LES GARDIENS DE LA RÉVOLUTION IRANIENNE De même, les ministres ont sur la table de nouvelles sanctions pour répondre à la répression déclenchée en Iran, suite aux protestations contre la mort en détention de la jeune Mahsa Amini, et à la fourniture d’équipements militaires à Moscou.

«Nous allons approuver un ensemble de sanctions très, très dures», a déclaré le Haut représentant, qui a expliqué que, lors d’un appel téléphonique, il avait transmis au ministre iranien des Affaires étrangères, Hosein Amirabdolahian, la dénonciation de la deuxième exécution d’une personne pour sa participation aux manifestations pro-démocratiques.

«L’Iran doit comprendre que l’Union européenne condamnera fermement et prendra toutes les mesures possibles pour soutenir les femmes iraniennes et les manifestants pacifiques et, bien sûr, rejeter la peine de mort», a déclaré M. Borrell.

Selon le ministre suédois, l’UE va étendre sa «liste noire» des violations des droits de l’homme en Iran et y ajouter des responsables des Gardiens de la révolution ainsi que des personnes impliquées dans l’envoi de drones à la Russie.

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