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EU bekräftigt Absicht, mehr Handel mit ASEAN zu treiben, obwohl sie die russische Aggression nicht einstimmig verurteilt

Ingrid Schulze

2022-12-14
Archiv
Archiv – Flagge der Europäischen Union – PICTURE ALLIANCE / DPA / RALF HIRSCHBERGER

Die Staats- und Regierungschefs der EU haben am Mittwoch ihre Absicht bekräftigt, die Handelsbeziehungen mit den Ländern des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) zu stärken, obwohl der südostasiatische Block es versäumt hat, die russische Aggression in der Ukraine einstimmig zu verurteilen und eine entschlossene Haltung gegenüber Chinas Durchsetzungsvermögen gegenüber Taiwan zu vermeiden.

Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an das Gipfeltreffen in Brüssel betonte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, dass es sich um ein «historisches» Treffen gehandelt habe, das die europäischen und südostasiatischen Staats- und Regierungschefs zum ersten Mal nach 45 Jahren Beziehungen an einen Tisch gebracht habe. In diesem Sinne betonte er die Absicht, das Potenzial der Verbindung zu entwickeln, um wohlhabendere und nachhaltigere Volkswirtschaften zu schaffen und die Partnerschaft zwischen der EU und ASEAN zu stärken.

Der frühere belgische Premierminister brachte die Bereitschaft der EU zum Ausdruck, die ASEAN-Länder «ehrgeiziger» zu machen, und hob das Angebot hervor, 10 Milliarden Euro für die Infrastruktur in der Region zu mobilisieren, Mittel, die dazu dienen werden, «greifbare» Ergebnisse für die Menschen in Südostasien zu erzielen.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, konzentrierte sich ihrerseits auf die Intensivierung des Handels zwischen den beiden Regionen und betonte das Bestreben, zusätzlich zu den Abkommen mit Singapur und Vietnam weitere Freihandelsabkommen mit Ländern der Region zu schließen. All dies mit dem «Endziel», die Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen den Regionen wieder in Gang zu bringen, die 2007 begonnen hatten und mangels politischen Interesses eingestellt worden waren.

«Der Traum ist es, ein Abkommen zwischen den Blöcken eher früher als später zu erreichen», fügte Michel hinzu, während auf asiatischer Seite der kambodschanische Premierminister und derzeitige Präsident der ASEAN, Hen Su, darauf bestand, dass «die Politik Freihandelsabkommen nicht verhindern sollte» und forderte, dass jedes zukünftige Abkommen zwischen Europa und Südostasien «als gleichberechtigte Partner» unterzeichnet werden sollte.

VERURTEILUNG DER RUSSISCHEN INVASION IN DER UKRAINE Die schönen Worte über die Stärkung des EU-ASEAN-Abkommens wurden nicht dadurch getrübt, dass die asiatischen Länder nicht einstimmig die russische Aggression in der Ukraine ausdrücklich verurteilten. Die gemeinsame Erklärung der europäischen und asiatischen Staats- und Regierungschefs, über die bis zur letzten Minute verhandelt wurde, enthält keine ausdrückliche Ablehnung der russischen Invasion und wiederholt die auf dem G20-Gipfel in Indonesien im vergangenen Monat verwendete Formel.

Der gemeinsame Text unterstreicht das Engagement beider Blöcke für den Multilateralismus, die auf Regeln basierende Weltordnung und die Achtung der Integrität und Souveränität der Länder und stellt fest, dass die «Mehrheit» der Teilnehmer des Treffens den Krieg in der Ukraine scharf verurteilt.

Er erinnert jedoch daran, dass «es andere Ansichten und unterschiedliche Bewertungen der Situation und der Sanktionen gegen Russland gab». «Wir bekräftigen weiterhin, wie alle Nationen, die Notwendigkeit, die Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität der Ukraine zu respektieren», heißt es in den Schlussfolgerungen, die mit denen des G20-Gipfels in Bali identisch sind.

In diesem Zusammenhang betonte der kambodschanische Premierminister nach dem Gipfeltreffen die Position des asiatischen Blocks, «die Souveränität, die territoriale Integrität und die politische Unabhängigkeit zu respektieren», und erklärte, dass die ASEAN «Annexion und die Anwendung von Gewalt gegen einen souveränen Staat» ablehne. Obwohl die meisten ASEAN-Länder die UN-Resolution zur Verurteilung der russischen Aggression in der Ukraine unterstützten, schlossen sich weder Laos noch Vietnam dieser Resolution an und enthielten sich der Stimme.

«Es stimmt, dass nicht alle Länder der ASEAN dieselbe Position vertreten», räumte der kambodschanische Staatschef ein, betonte aber dennoch die Forderung der Region nach einem Waffenstillstand und einer Befriedung des Konflikts in Osteuropa. Die südostasiatischen Länder fordern eine Einstellung der Feindseligkeiten in der Ukraine und die Schaffung eines Umfelds, in dem die Probleme friedlich gelöst werden können und der humanitäre Zugang zur Zivilbevölkerung ermöglicht wird.

In Bezug auf die Spannungen im Südchinesischen Meer wegen der Taiwan-Frage und der zunehmenden Rivalität zwischen den USA und China weisen die europäischen und asiatischen Staats- und Regierungschefs in ihren Schlussfolgerungen darauf hin, dass dieses Meer für den Welthandel von zentraler Bedeutung ist, und betonen, wie wichtig es ist, den Frieden, die Sicherheit, die Stabilität, die Sicherheit und die Freiheit der Schifffahrt und des Überflugs in diesem Gebiet zu erhalten und zu fördern.

Was den Konflikt zwischen Peking und Washington angeht, so machte der philippinische Präsident Ferdinand Marcos auf einer Pressekonferenz deutlich, dass die Länder der Region nicht «zum Kalten Krieg zurückkehren» und sich für eine «Supermacht entscheiden» wollen. «Die Zukunft des indo-pazifischen Raums muss von den Ländern des indo-pazifischen Raums gelöst werden und nicht von externen Ländern», sagte er.

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