Die Europäische Kommission schlug am Dienstag gemeinsame Aktionen vor, um die Abschiebung von Migranten, die irregulär in die Europäische Union eingereist sind und denen kein internationaler Schutz gewährt wird, in Drittländer zu beschleunigen. Diese Maßnahme ist Teil einer «neuen operativen Strategie», die Brüssel den EU-27 vorschlägt, um die Abschiebung zu beschleunigen und den Migranten bei der Wiedereingliederung am Zielort zu helfen.
Innenkommissarin Ylva Johansson und EU-Rückkehrkoordinatorin Mari Juritsch stellten auf einer Pressekonferenz die Einzelheiten der Initiative vor, die die EU-Innenminister Ende dieser Woche bei einem informellen Treffen in Stockholm erstmals erörtern werden und von der Brüssel hofft, dass sie auch auf dem EU-Gipfel am 9. und 10. Februar auf dem Tisch liegen wird.
Die mangelnde Zusammenarbeit der Herkunfts- oder Transitländer ist eines der Haupthindernisse für eine schnellere Rückführung, die von oft «langen und unklaren» bürokratischen Verfahren zur Erlangung der erforderlichen Reisedokumente abhängt, aber nicht das einzige, so die beiden EU-Staats- und Regierungschefs, die auch eine Verbesserung der Verwaltung und der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten fordern.
«Selbst bei den Ländern, die keine politischen Hindernisse oder Probleme aufwerfen, beträgt die Rendite 15 %», warnte Johansson, der einräumte, dass der Umgang der EU-Länder mit den Drittländern, die «den Willen zur Zusammenarbeit» haben, «stark verbesserungswürdig» sei.
Aus diesem Grund spricht sich eine der Ideen für die Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen Mitgliedstaaten aus, die «ähnliche Bedürfnisse» haben, damit sie «ihre Kräfte bündeln und sich gegenseitig unterstützen» können, wenn es um operative Rückführungsmaßnahmen geht. In diesem Zusammenhang wird die EU-Grenz- und Küstenwache (Frontex) «falls erforderlich» ihre Aktivitäten an die erforderliche Unterstützung anpassen.
Obwohl Brüssel einräumt, dass es aufgrund der unterschiedlichen Verfahren selbst innerhalb der EU an soliden Daten zur Bewertung der Rückkehrpolitik mangelt, wurden nach Angaben der Europäischen Statistikbehörde (Eurostat) im Jahr 2021 nur 21 Prozent der in der EU erlassenen Ausweisungsanordnungen vollstreckt und nur 18 Prozent der ausgewiesenen Migranten nahmen den Rahmen der freiwilligen Rückkehr in Anspruch.
Die von der EU-Exekutive vorgestellte neue Strategie stützt sich auf vier Säulen: spezifische Maßnahmen zur Deckung des unmittelbaren Bedarfs – beispielsweise durch gemeinsame Aktionen, die sich auf eine kleine, vorab festgelegte Gruppe von Drittländern konzentrieren -, die Beschleunigung des Rückkehrprozesses, Rückkehr- und Wiedereingliederungsberatung sowie die Digitalisierung des Rückkehrmanagements.
In diesem Zusammenhang fordert der Vorschlag eine «enge» Interaktion zwischen der internen und der externen Dimension der Migrationspolitik, mit spezifischen Maßnahmen und Instrumenten, und dass die nationalen Maßnahmen in diesem Bereich «kohärent» sind und dazu dienen, «Zusammenarbeit und Solidarität» zwischen den EU-Ländern selbst aufzubauen.
Ein weiterer Schlüssel ist, die Digitalisierung aller Prozesse im Zusammenhang mit der Rückgabe voranzutreiben, um über verlässliche Daten und Analyseinstrumente zu verfügen sowie den bürokratischen Aufwand zu verringern und die Verfahren zu beschleunigen.
Johansson hat seinen Vorschlag verteidigt, eine Strategie zur Rückführung irregulärer Migranten zu reaktivieren, die trotz Initiativen wie der Sanktionierung von Ländern, die bei Abschiebungen nicht kooperieren, mit Visabeschränkungen stagniert.
Sie wies auch darauf hin, dass die Notwendigkeit, die Rückführung von Personen, die keinen internationalen Schutz in der EU genießen, deutlich zu erhöhen, auch eine der Prioritäten des Pakts zu Migration und Asyl ist, über den die EU seit Jahren verhandelt und für den sich die EU-Institutionen das Ziel gesetzt haben, die Grundlagen für eine politische Einigung vor Ende 2023 zu schaffen.
Nachrichtenquelle: (EUROPA PRESS)
