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EUA, China retomam as conversações para determinar quem paga por perdas e danos aos países em desenvolvimento

Pedro Santos

2022-11-19
Archivo
Archivo – HANDOUT – 24 de Maio de 2022, Suíça, Davos: John Kerry, Enviado Presidencial Especial dos EUA para o Clima, e Xie Zhenhua, Enviada Especial para as Alterações Climáticas da China, participam na sessão «Salvaguardar o nosso Planeta e o nosso Povo» no Fórum Económico Mundial Ann – Manuel Lopez/World Economic Foru / DPA

Os Estados Unidos e a China retomaram as conversações sobre o clima no meio de atritos nas últimas horas na Cimeira do Clima do Egipto (COP27) sobre se os maiores emissores mundiais de gases com efeito de estufa deveriam contribuir para ajudar as nações que suportam o peso dos efeitos do aquecimento global.

O enviado especial da China para o clima, Xie Zhenhua, confirmou numa conferência de imprensa no sábado que renovou a colaboração entre os dois países à medida que as tensões entre os países em desenvolvimento e os países desenvolvidos pressionam as negociações na 27ª Conferência das Partes da UNFCCC em Sharm el-Sheikh.

O descongelamento das relações entre os dois países segue-se a uma reunião entre o Presidente dos EUA Joe Biden e o Presidente chinês Xi Jinping na reunião do G20 na Indonésia no início desta semana.

A cooperação EUA-China sobre o clima em 2014 forneceu uma base fundamental para o Acordo de Paris um ano mais tarde, e elementos de uma declaração conjunta emitida pelos dois países no ano passado foram adoptados no acordo de Glasgow.

Xie disse que os dois países concordaram em colocar a questão de como lidar com as perdas e danos nos países em desenvolvimento como resultado das alterações climáticas na agenda formal de negociações. No entanto, salientou também que qualquer novo acordo deveria olhar para o espelho de Paris ao responsabilizar os países desenvolvidos pela sua contribuição.

«A responsabilidade de fornecer financiamento cabe aos países desenvolvidos e é sua responsabilidade e obrigação», disse Xie no sábado, relata a Bloomberg. «Os países em desenvolvimento devem contribuir numa base voluntária. O Acordo de Paris deixou isso muito claro», insistiu ele.

A questão de saber se os países em desenvolvimento com elevadas emissões, como a China, devem ou não contribuir é um dos pontos controversos da COP27 em Sharm el-Sheikh. A UE está a pressionar na linguagem formal do acordo para expandir a base de doadores em qualquer novo programa de compensação de perdas e danos e os EUA também disseram repetidamente que a China deveria contribuir para o financiamento de qualquer programa de compensação de perdas e danos.

O representante chinês argumentou que o seu país tem prestado apoio a outras nações em desenvolvimento sob a forma de ajuda a sistemas de alerta precoce, projectos de redução de emissões de carbono e desenvolvimento de energias renováveis.

Xie acrescentou que as discussões com o seu homólogo norte-americano, John Kerry, continuariam após a reunião da COP27: «Acordámos que após esta COP continuaremos as nossas consultas formais», confirmou ele.

Por enquanto, os enviados climáticos têm continuado a trabalhar na sua relação bilateral, o que Xie disse que já dura há mais de 20 anos. Xie resumiu as conversações EUA-China como «cândida, amigável, positiva» e marcada por «diálogo activo».

Na quinta-feira à noite, Kerry passou pelo menos duas horas e meia à porta fechada a falar com Xie e, na sexta-feira à noite, o Secretário de Estado norte-americano estava isolado porque tinha dado positivo no teste COVID-19.

O representante chinês agradeceu à Presidência egípcia pelo processo «aberto e transparente» de negociações, mas criticou-a por não ter conseguido envolver suficientemente os ministros para conseguir um texto de esboço suficientemente crítico. «Todos estão a trabalhar arduamente para promover o progresso nesta conferência», assegurou ele.

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