Die Innenminister der Europäischen Union haben an diesem Freitag ihre Entschlossenheit bekräftigt, angesichts des Migrationsdrucks geschlossen zu handeln und bis zum Ende der Legislaturperiode im Jahr 2024 eine Einigung über einen «missbrauchsresistenten» Pakt zu erzielen. Sie verwiesen dabei auf Schlüsselfragen wie die Verstärkung der Außengrenzen, die Beschleunigung der Rückführung und die Verbesserung der Zusammenarbeit, die seit zwei Jahren auf dem Tisch liegen, ohne dass es gelungen ist, die grundlegenden Differenzen zu lösen.
«Wenn wir eines gelernt haben, dann, dass Antworten notwendigerweise europäisch sind. Wir begrüßen den Geist des Vertrauens und der Zusammenarbeit, in dem die Minister zusammengekommen sind. Sie war anders als der Geist der «Ocean Viking»-Krise, der es populistischen Kräften ermöglichte, zu sagen, dass Europa nicht in der Lage ist, Antworten zu geben. Heute haben die Minister gezeigt, dass dies nicht stimmt», sagte der für Migration zuständige Vizepräsident der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas, nach dem außerordentlichen Treffen der Innenminister in Brüssel, das einberufen wurde, um die Spannungen wegen der Ausschiffung des NGO-Schiffes zu entschärfen.
Die EU-27 betonten, wie wichtig es ist, alle Anstrengungen zu unternehmen, um einen Kompromiss für die Reform der EU-Asyl- und Migrationspolitik zu finden, bevor das derzeitige Mandat der Kommission im Jahr 2024 ausläuft.
Die Minister einigten sich auf das Ziel, ein nachhaltiges Asyl- und Migrationssystem zu schaffen, das «gegen Missbrauch» gewappnet ist und auch die Folgen der Ausschiffung von Migranten nach Rettungsaktionen auf See bewältigen kann.
Während des Treffens riefen die Mitgliedsstaaten des Mittelmeerraums zu mehr Solidarität auf, um die auf dem Seeweg ankommenden Menschen aufnehmen zu können, so diplomatische Quellen gegenüber Europa Press.
Laut Schinas unterstützten «alle Minister» den Plan der Europäischen Kommission mit rund zwanzig Maßnahmen, darunter die Reaktivierung der Plattform für freiwillige Umsiedlung, und legten damit den Grundstein für Fortschritte auf der Dezembertagung des Innenministerrats.
Wir müssen Normalität in die Debatte bringen und weiterhin zeigen, dass Europa Teil der Lösung ist», sagte der griechische Kommissar und nannte als Beispiele das Management der EU bei der Aufnahme von ukrainischen Flüchtlingen und die Reaktion auf die von Weißrussland vor einem Jahr inszenierte Migration.
Die europäischen Innenminister trafen sich am Freitag zu einem außerordentlichen Treffen, um den «Dialog» zwischen den Ländern zu erleichtern und die Spannungen abzubauen, die durch Meinungsverschiedenheiten entstanden sind, wie z. B. diejenige, die Frankreich dazu veranlasste, die freiwillige Umsiedlung von Flüchtlingen nach der Krise mit dem NGO-Schiff «Ocean Viking», dem Italien die Ankunft verweigerte, abzubrechen.
In der Zwischenzeit hat Brüssel einen Aktionsplan mit rund zwanzig Maßnahmen vorgelegt, darunter die Reaktivierung der in diesem Jahr vereinbarten Plattform für freiwillige Umsiedlung, die als «Brücke» zum ständigen Mechanismus im Rahmen des Migrations- und Asylpakts dienen kann. Schinas kündigte an, dass Brüssel noch vor dem EU-Balkan-Gipfel am 6. Dezember in Tirana einen ähnlichen Plan für die Balkanregion auf den Weg bringen wird.
Es ist nun zwei Jahre her, dass Schinas zusammen mit der Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, einen Vorschlag für eine Reform der Migrations- und Asylpolitik vorgelegt hat, mit dem ein Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung der EU-Länder hergestellt werden soll, um die Kluft zwischen den stärker exponierten südlichen Ländern und anderen, wie Ungarn, die jegliche Aufnahme ablehnen, zu überbrücken.
Der Pakt schlägt verbindliche Maßnahmen vor, darunter einen Mechanismus zur Aufteilung der Aufnahme von Flüchtlingen auf die Partner, der es den Regierungen, die ihren Anteil nicht übernehmen wollen, ermöglicht, einen finanziellen Beitrag zu leisten, sowie eine verstärkte Kontrolle der EU-Außengrenzen und eine intensivere Zusammenarbeit mit den Herkunfts- und Transitländern irregulärer Routen, um die Ausreise zu bremsen und die Abschiebung zu beschleunigen.
Diese Debatte ist umso wichtiger in einer Zeit, in der nach Angaben von Frontex in den ersten zehn Monaten des Jahres rund 275.000 irreguläre Einreisen an den EU-Außengrenzen festgestellt wurden, 73 % mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. Dies ist der höchste Rekord für die ersten 10 Monate des Jahres seit 2016.
