Ägypten, das im nächsten Monat Gastgeber der UN-Klimagespräche sein wird, hat die teilnehmenden Länder davor gewarnt, «wirtschaftlichen Pessimismus» als Vorwand für einen möglichen Rückzieher bei den Klimazusagen zu nutzen.
«Es besteht die Sorge, dass die Länder beim derzeitigen Stand der Dinge einen Rückzieher machen könnten», sagte der ägyptische Außenminister Sameh Shoukry.
«Rückzug auf die antagonistischen politischen Positionen, die aufgrund des Drucks der aktuellen Umstände bestehen… aufgrund des Drucks der globalen Wirtschaftslage und unter Berufung auf mildernde Umstände, um ihren Rückzug zu rechtfertigen…. Das wäre meiner Meinung nach eine sehr kontraproduktive Haltung», sagte Shoukry in einem Interview mit der dpa.
Der UN-Klimagipfel (COP27) findet vom 6. bis 18. November im ägyptischen Badeort Sharm el Sheikh am Roten Meer statt – vor dem Hintergrund des Ukraine-Kriegs, der die Lebensmittel- und Energiepreise in die Höhe getrieben hat, und nachdem unterschiedliche klimabedingte Ereignisse in einigen Teilen der Welt verheerende Folgen hatten.
Vertreter aus rund 200 Ländern werden darüber diskutieren, wie die globale Erwärmung eingedämmt und wie Klimaschäden finanziert werden können. Und der Gastgeber hat die COP27 als einen Aktionsgipfel beworben.
«Wir sehen die COP27 als die COP der Umsetzung, auf der die Staaten und Vertragsparteien ihr Engagement für die Umsetzung ihrer bisherigen Verpflichtungen unterstreichen und die Grundlage für die Zukunft in Form von zusätzlichen Verpflichtungen zur Bewältigung der Herausforderungen schaffen werden», sagte Soukry.
Für ihn hängt der Erfolg von der Entschlossenheit und dem politischen Willen der beteiligten Parteien ab sowie von der Einsicht, dass reiche und arme Länder gleichermaßen betroffen sind, «ungeachtet der Meere, die sie trennen».
Er nannte die jüngsten verheerenden Überschwemmungen in Pakistan, die Hitzewellen in Europa und die Wirbelstürme in den Vereinigten Staaten als Katalysatoren, die die Akteure des Klimaschutzes zum Handeln bewegen.
«Die Menschen verlieren ihr Leben», sagte Shoukry, der den Vorsitz der COP27 innehat, und fügte hinzu: «Wenn die internationale Staatengemeinschaft nicht handelt, ist sie für die Verschlechterung der Lage und das anhaltende Leid eines großen Teils der Weltbevölkerung verantwortlich.
Shoukry hoffte, dass die Divergenzen über geopolitische Spannungen nicht in den COP-Prozess «importiert» würden. «Es gibt andere Orte, an denen man diese Probleme angehen kann. Und hier sollte der Schwerpunkt auf dem Klimawandel liegen.
Er sieht jedoch ein «Vertrauensdefizit» aufgrund der Nichteinhaltung früherer Verpflichtungen. Im Jahr 2009 verpflichteten sich die Industrieländer, bis 2020 jährlich 100 Milliarden Dollar für den Klimaschutz in armen Ländern bereitzustellen, und diese Zusage bleibt weitgehend unerfüllt.
Shoukry bezeichnete die Zahl von 100 Milliarden Dollar als «winzig» im Vergleich zu den Möglichkeiten der Industrieländer, deren Budgets manchmal Billionen von Dollar erreichen. «Sie hat sicherlich keine wirklichen Auswirkungen auf die Herausforderungen des Klimawandels», schloss er.
«Es handelt sich um einen winzigen Betrag, der eigentlich …. werden sollte. Es ist also nach wie vor wichtig, sich damit zu befassen, aber wir müssen auch praktisch tätig werden, wir müssen viel mehr tun, um etwas zu bewirken. Wie diese Mittel bereitgestellt werden können, sei jedoch eine Frage des kollektiven Willens, so Shoukry.
Die COP27 wird sich auch mit der Frage befassen, wie die globale Erwärmung auf einen Temperaturanstieg von 1,5 Grad Celsius begrenzt werden kann, ein Ziel, das im Pariser Abkommen von 2015 festgelegt wurde. Nach Ansicht von Shoukry ist die Annahme gerechtfertigt, dass das Ziel seit langem außer Reichweite ist. «Wenn man sich mit dem Ausmaß des Problems und seinen Auswirkungen befasst und auch die Notwendigkeit von Ehrgeiz berücksichtigt, kann man diese Einschätzung vornehmen», sagte er.
«Aber das hilft uns nicht wirklich für die Zukunft. Wenn wir die Mängel der Vergangenheit bewerten, sollte uns das nicht davon abhalten, auch in Zukunft ehrgeizige Ziele zu verfolgen, denn sonst geraten wir in einen Teufelskreis der Ineffizienz. «
Die UN-Klimagespräche in Ägypten sind die ersten seit Jahren, die in Afrika stattfinden, seit der COP in Marokko im Norden des Kontinents im Jahr 2016. Dass der Gipfel in Ägypten stattfindet, weckt in Afrika die Hoffnung, dass die reiche Welt mehr Geld in den Kampf gegen den Klimawandel pumpen wird, so der Vertreter.
«Es gibt Ambitionen und Erwartungen nicht nur der afrikanischen Staaten, sondern auch der breiteren Gemeinschaft der Entwicklungsländer in Bezug auf ihre Fähigkeit, ihren Verantwortlichkeiten und Verpflichtungen im Rahmen einer gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortung nachzukommen», sagte Shoukry.
Einige Menschenrechtsgruppen haben sich besorgt über mögliche Beschränkungen der sinnvollen Beteiligung von Umweltaktivisten an der COP27 geäußert, doch Shoukry sagte, sein Land wolle zivilgesellschaftlichen Gruppen ein «aufgeschlossenes und angenehmes» Umfeld bieten. «Wir haben den Wunsch, dass die Zivilgesellschaft anwesend ist und die gleichen Rechte und Privilegien erhält wie bei jeder anderen Konferenz.
Ägypten, wo Straßenproteste eingeschränkt sind, hat erklärt, dass Aktivisten in einem ausgewiesenen Bereich neben dem Konferenzort demonstrieren können.
