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HRW apela aos Estados para rejeitarem a proposta de reforma do mercado global do carbono

Pedro Santos

2022-11-15
Activistas
Activistas climáticos participam na marcha da Coligação COP27 – Gehad Hamdy/dpa

A ONG Human Right Watch (HRW) apelou a todos os países participantes na 27ª Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (COP27) a rejeitarem as recomendações propostas na conferência para eliminar o mercado global de carbono, uma vez que a medida não consegue estabelecer «garantias básicas» dos direitos humanos.

Na véspera da COP27 que se realiza actualmente na cidade egípcia de Sharm el Sheikh, um organismo técnico propôs recomendações para regular as remoções como parte de um novo mercado global de carbono que, de acordo com a organização, daria aos governos nacionais uma considerável margem de manobra para estabelecerem as suas próprias regras.

«Os estados membros têm vindo a experimentar a compensação de carbono há quase duas décadas, com um historial deplorável para as pessoas e para o planeta», disse o director ambiental da HRW, Richard Pearshouse.

«Para que os mercados de carbono continuem, os governos que os comercializam devem assegurar-se de que adoptam regras fortes que abordem as alterações climáticas e protejam os direitos humanos», disse Pearshouse numa declaração da ONG.

Os mercados de carbono referem-se a trocas de créditos de carbono que supostamente representam dióxido de carbono que foi removido ou impedido de ser emitido para a atmosfera através de projectos de conservação florestal ou de energia limpa, entre outros.

Muitas empresas e governos compram créditos de carbono para reivindicar a «compensação» da sua própria poluição, apesar do impacto ambiental e social nocivo dos projectos de compensação de carbono.

Segundo a HRW, os redactores do acordo climático de Paris de 2015 propuseram a ideia de um «mecanismo de desenvolvimento sustentável» para certificar a validade dos créditos de carbono e ligar os muitos mercados nacionais e subnacionais a um mercado global de carbono.

Estes mercados existentes, no valor de milhares de milhões de dólares, são atormentados por problemas, incluindo projectos de compensação de carbono que violam os direitos dos povos indígenas e das comunidades locais ao deslocá-los das suas terras, explicou a organização.

Na COP26 em 2021, os Estados membros do Acordo de Paris mandataram um organismo técnico para elaborar regras para definir as operações do Mecanismo de Desenvolvimento Sustentável e encarregaram-nos de começar por propor recomendações para compensações de carbono, incluindo a forma como estas podem evitar «impactos ambientais e sociais negativos».

Isto, em vez de exigir que os projectos de compensação de carbono cumpram uma linha de base de direitos humanos ou normas ambientais globais, «permitiria aos governos nacionais uma margem considerável para escreverem as suas próprias regras», de acordo com a HRW.

«Esta proposta corre o risco de conduzir a uma corrida ao fundo», disse a ONG, observando que as jurisdições com menos ou nenhumas exigências ambientais poderiam atrair investidores, que já estão a prometer somas substanciais para os mercados de carbono.

«As salvaguardas devem servir como uma base sólida aplicável a todos os projectos de compensação de carbono a nível mundial, com os governos nacionais capazes de impor condições adicionais, mas não menos», disse HRW.

Os executivos na COP27 devem exigir que o organismo técnico recomende uma arquitectura robusta para este novo mercado global de carbono que inclua salvaguardas substanciais dos direitos humanos e um sistema eficaz de reparação de queixas, caso venha a existir», acrescentou Pearshouse.

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