A 27ª Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas em Sharm el-Sheikh está a caminho do fim com um acordo de última hora depois de a cimeira estar à beira do colapso no sábado, um dia de prorrogação do horário previsto, com a União Europeia a anunciar que estava preparada para deixar o Egipto em vez de ser «cúmplice» de um mau resultado.
Os novos textos de negociação apresentados pela presidência egípcia, liderados pelo ministro dos Negócios Estrangeiros Samé Shukri, conseguiram alguns progressos num acordo de base sobre financiamento para os países mais pobres e mais afectados pelos efeitos do aquecimento global.
A proposta, segundo a Bloomberg, poderia estabelecer um novo fundo no próximo ano para financiar os custos dos danos climáticos. Embora as conversações continuem durante a noite, os negociadores estão agora concentrados em encontrar uma linguagem que possa satisfazer as exigências da União Europeia para uma acção mais forte na mitigação das alterações climáticas.
Este sábado à tarde os delegados estão a negociar à porta fechada tentando encontrar um texto que satisfaça todas as 200 nações antes de os ministros regressarem a casa após duas semanas de negociações. A versão final será revelada numa sessão plenária que encerrará a cimeira.
«Estou cautelosamente optimista nesta fase», disse o ministro norueguês da energia e do clima, Espen Barth Eide, horas após o início do dia, com o líder da delegação da UE Frans Timmermans a ameaçar sair das conversações do Mar Vermelho.
Este foi precisamente o primeiro passo na reunião, para tentar avançar com um compromisso sobre o mecanismo de perdas e danos em troca de uma linha mais dura em matéria de emissões.
«A UE está unida na ambição de avançar para construir sobre o que acordámos em Glasgow», disse Timmermans, acompanhado por uma grande representação dos ministros da energia e do clima da UE. «A nossa mensagem às partes é clara: não podemos aceitar que o 1,5°C (alvo) morra aqui hoje», advertiu ele.
O avanço em matéria de perdas e danos foi possível acrescentando uma linha no texto que assegura que os fundos irão apenas para os países mais vulneráveis, tais como os pequenos Estados insulares e as nações menos desenvolvidas. O texto inclui também uma referência que poderia incluir outros países, como a China, na resolução do problema. Isto incluiria as economias emergentes que se tornaram agora alguns dos maiores emissores de gases com efeito de estufa.
A UE exige o pico das emissões globais em 2025 e apela ao abandono gradual dos combustíveis fósseis, que não constavam da versão anterior do texto, interpretado pela Ministra espanhola da Transição Ecológica e Desafio Demográfico, Teresa Ribera, como uma «falta de respeito» para com os negociadores. No entanto, tem sido feito trabalho para encontrar uma linguagem que possa satisfazer as preocupações europeias.
O Reino Unido, um aliado chave da UE no domínio do clima, alegou que o último texto ameaçava fazer recuar a acção climática alcançada na cimeira anterior em Glasgow, Escócia, uma indicação de que teriam de ser feitos progressos na mitigação antes de o bloco estar pronto para assinar o acordo.
O antigo presidente da COP26 e negociador britânico Alok Sharma avisou: «O texto actual não vai além de Glasgow e nem sequer nos leva a Glasgow.
Entretanto, o acordo sobre perdas e danos foi aplaudido pelas delegações africanas que estavam confiantes nas promessas de indemnização antes do início da cimeira. «Esta é uma vitória, não só para a África, mas para as nações em desenvolvimento», disse Ephraim Mwepya Shitima, chefe do grupo africano de negociadores. «Voltaremos a sorrir», acrescentou ele.
