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Bruxelas concentra-se em travar as partidas e acelerar o regresso na sua proposta de migração após o impasse Paris-Roma

Pedro Santos

2022-11-21
Arquivo
Arquivo – Bandeiras da UE – GUILLAUME PERIGOIS/UIMP

A Comissão Europeia centrou na segunda-feira a sua proposta de plano de acção para conter o impasse em curso entre a França e a Itália relativamente ao salvamento e desembarque de migrantes no Mediterrâneo central na adopção de mais medidas para travar as partidas irregulares e acelerar as deportações para os países de origem, uma vez que, na sua opinião, a maioria dos casos deve-se à migração económica e não são elegíveis para protecção internacional.

«Quando se olha para as nacionalidades dos que chegam, muitos simplesmente querem vir e poupar algum dinheiro. Eles só querem fazer parte do nosso mercado de trabalho e nós precisamos deles no nosso mercado de trabalho, mas não queremos que eles venham por este caminho», disse a Comissária dos Assuntos Internos Ylva Johansson numa conferência de imprensa para apresentar os elementos-chave do seu «Plano de Acção do Mediterrâneo Central».

«Uma maioria significativa dos que chegam não necessitam de protecção internacional. Eles vêm da Líbia, mas são predominantemente do Egipto, Tunísia e Bangladesh», disse ela.

O pacote é constituído por cerca de vinte medidas, a maioria das quais já existem ou foram propostas na reforma da política de migração e asilo que a UE tem vindo a negociar há vários anos, mas procura resolver algumas «lacunas» que complicam a gestão e controlo de uma das rotas mais utilizadas por aqueles que tentam chegar à União Europeia, mas também «uma das mais mortíferas».

Contudo, após a crise entre a França e o novo governo de extrema-direita de Itália, que se recusou a autorizar o desembarque de mais de 200 migrantes a bordo de um navio pertencente à ONG SOS Mediterranée, apesar de os seus portos serem o local seguro mais próximo, levou Paris e Bruxelas a pressionar o resto do bloco a convocar uma reunião extraordinária a nível ministerial.

Os ministros do Interior da UE irão finalmente reunir-se esta sexta-feira 25 na capital europeia para discutir soluções comuns sobre «todas as rotas migratórias», de acordo com o apelo oficial, embora a reunião extraordinária se centre no plano de acção apresentado por Johansson.

Tal como fez durante as semanas em que a Itália recusou receber o barco SOS Mediterranée, o executivo da UE reiterou na segunda-feira, através do seu Comissário para os Assuntos Internos, que é uma obrigação legal dos estados membros prestar assistência aos migrantes no alto mar e garantir a sua segurança, «independentemente das circunstâncias que os conduziram até lá».

«A obrigação legal de salvar e assegurar as vidas destas pessoas é clara e inequívoca», disse Johansson, que insistiu em «salientar que salvar vidas é sempre a primeira obrigação» em termos da posição da UE sobre a migração.

Mas o Comissário acrescentou que a situação no Mediterrâneo central neste momento coloca «muitos desafios» e referiu-se também à «falta de clareza» que ainda existe no que diz respeito ao papel dos navios privados que realizam tarefas de salvamento na região.

Neste contexto, apelou a uma «maior cooperação» entre todos os actores envolvidos, dos Estados-Membros às ONG, incluindo autoridades de salvamento e agências internacionais, recordando ao mesmo tempo que o Pacto de Migração da UE em negociação também inclui uma espécie de «código de conduta» para embarcações privadas.

Em qualquer caso, Johansson explicou que o plano de acção que irá defender perante os ministros assenta em três pilares fundamentais, o primeiro dos quais visa reforçar a cooperação com países terceiros e organizações internacionais para reforçar o controlo fronteiriço e combater as máfias que traficam pessoas.

Sobre este ponto, por exemplo, Bruxelas propõe reforçar os recursos à disposição da Tunísia, Egipto e Líbia para melhorar a vigilância das fronteiras e conter as partidas irregulares, e também «reforçar o compromisso diplomático sobre os regressos», para acelerar as deportações, ao mesmo tempo que «promover canais legais» para chegar à UE.

Em segundo lugar, o executivo da UE apela a uma melhor coordenação na área do salvamento entre estados membros, mas também entre países e outros actores como a Frontex, o ACNUR e a OIM através do Grupo de Contacto para a Busca e Salvamento, cuja criação é proposta no âmbito do Pacto de Migração.

O terceiro elemento-chave da proposta dos serviços da UE tem a ver com o reforço da implementação da plataforma voluntária para a deslocalização de migrantes nos países da UE, uma iniciativa que mais de uma dúzia de países, incluindo a Espanha, subscreveram, mas que até agora só permitiu a transferência de um número simbólico de pessoas.

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