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Bruxelas exorta a UE-27 a desbloquear a reforma migratória: «É como ter um pára-quedas e escolher saltar sem ele».

Pedro Santos

2022-11-23
Arquivo
Arquivo – A Vice-Presidente da Comissão Europeia, Margaritis Schinas, na sua chegada ao encontro com o Primeiro Vice-Presidente e Ministro da Economia e da Transformação Digital, na sede do Ministério, a 21 de Outubro de 2022, em Madrid (Espanha). – Carlos Luján – Europa Press

A Vice-Presidente da Comissão Europeia responsável pelas Migrações, Margaritis Schinas, instou na quarta-feira os governos europeus a desbloquearem a reforma do Pacto de Migração e Asilo da UE, que está em negociação há dois anos, a fim de combater o aumento de chegadas irregulares através de rotas como o Mediterrâneo central ou os Balcãs, evitar mortes no mar e reduzir a tensão entre os próprios parceiros.

«É irónico, temos tudo o que precisamos na ponta dos dedos, mas fora do nosso alcance. É como ter um pára-quedas e escolher saltar do avião sem ele», advertiu Schinas num debate sobre a situação da migração na sessão plenária do Parlamento Europeu em Estrasburgo (França), apenas dois dias antes da reunião extraordinária dos ministros do Interior da UE em Bruxelas.

Desta forma, o Vice-Presidente da UE recordou que já passaram dois anos desde que apresentou, juntamente com a Comissária para os Assuntos Internos, Ylva Johansson, uma proposta de reforma da política de migração e asilo da UE, que procura estabelecer um equilíbrio entre a solidariedade e a responsabilidade dos países da UE.

O pacto propõe medidas vinculativas, incluindo um mecanismo de partilha entre parceiros do acolhimento de refugiados que permitirá aos governos que não queiram assumir a sua quota-parte contribuir financeiramente, bem como um reforço do controlo da fronteira externa da UE e um impulso à cooperação com os países de origem e de trânsito de rotas irregulares para refrear as partidas e acelerar as deportações.

Neste contexto, Schinas advertiu as capitais que a União Europeia «não precisa de reinventar nada» porque dispõe dos instrumentos necessários para responder com soluções europeias às dificuldades dos Estados Membros na gestão da pressão migratória.

Enquanto se procura um acordo sobre uma reforma fundamental, disse Schinas, os países deveriam também fazer «pleno uso» dos instrumentos já em cima da mesa, por exemplo, o mecanismo de deslocalização voluntária que mais de dez países – incluindo a Espanha – apoiaram em Junho passado.

Esta plataforma foi concebida com o compromisso de deslocalizar milhares de migrantes que chegaram pela primeira vez a países da linha da frente, como Itália ou Malta, para outros países do bloco, mas na prática mal serviu para deslocalizar uma centena de pessoas.

Contudo, a Comissão Europeia vê este instrumento como um dos instrumentos-chave para lidar com crises imediatas, como a situação no Mediterrâneo central, onde navios de ONG executam tarefas de salvamento salvando migrantes no alto mar, mas depois enfrentam a recusa de países como a Itália em permitir o seu desembarque, apesar de ser o porto seguro mais próximo.

Após o último impasse entre Roma e Paris, quando o governo da extrema-direita Giorgia Meloni se recusou a permitir que o navio da ONG SOS Mediterranée com mais de 200 migrantes resgatados chegasse ao porto e forçou-os a serem redireccionados para a costa francesa, o governo de Emmanuel Macron quebrou o seu compromisso de acolher cerca de 3.000 pessoas como parte da plataforma voluntária europeia.

Entretanto, Schinas e Johansson levarão um plano de acção à reunião extraordinária de ministros europeus esta sexta-feira com cerca de vinte medidas, incluindo a reactivação da plataforma de deslocalização voluntária que, aos olhos de Bruxelas, pode servir de «ponte» para o mecanismo permanente que existe no âmbito do Pacto de Migração e Asilo.

Juntamente com a distribuição voluntária, o plano de Bruxelas assenta em dois outros pilares: melhorar a coordenação na área do salvamento entre estados membros e com actores terceiros tais como ONGs ou agências europeias, e relançar a cooperação com países terceiros e organizações internacionais para reforçar o controlo fronteiriço nos pontos de partida dos migrantes e acelerar os regressos.

Sobre este ponto, o executivo da UE chama a atenção para o facto de a maioria das pessoas que chegam através da rota central do Mediterrâneo serem provenientes do Egipto, Tunísia e Bangladesh, embora cheguem da Líbia, razão pela qual a UE as considera como migrantes económicos sem direito a protecção internacional.

Bruxelas defende, portanto, a atribuição de mais recursos às autoridades líbias e tunisinas para travar as partidas e combater as máfias, e procurar acordos com os países de origem para assegurar deportações rápidas e seguras dos seus nacionais.

«A história não se repete frequentemente, devemos aprender com as lições do passado», disse Schinas, recordando a crise migratória de 2015 e apontando a urgência de acordar soluções na reunião ministerial, sem esquecer a «necessidade» de «decisões vinculativas a longo prazo».

«Medidas de emergência e discussões são úteis mas não suficientes», insistiu Schinas, antes de apelar a «soluções permanentes» e salientar que a UE as tem «na ponta dos dedos». «Podemos e devemos fazê-lo», reiterou ele.

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