A ONG Human Right Watch (HRW) alertou na terça-feira que a proposta do governo mexicano de alterar a constituição do país para reformar o sistema eleitoral do país poderia «seriamente» minar a independência das autoridades eleitorais, pondo em risco eleições livres e justas.
A proposta do Presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador eliminaria muitas das salvaguardas destinadas a preservar a independência das duas autoridades nacionais encarregadas de supervisionar todas as eleições, o Instituto Nacional Eleitoral (INE) e o Tribunal Eleitoral do Poder Judicial da Federação (TEPJF), de acordo com a organização.
Espera-se que o Congresso discuta e vote sobre a proposta antes do final da actual sessão legislativa, a 15 de Dezembro de 2022.
«As alterações propostas pelo Presidente López Obrador ao sistema eleitoral tornariam muito mais fácil para qualquer partido no poder cooptar as instituições eleitorais do país para permanecer no poder», disse o investigador da HRW no México, Tyler Mattiace.
«Dada a longa história do governo unipartidário do México mantido através de eleições questionáveis, é extremamente problemático para os legisladores considerar uma proposta altamente regressiva que enfraqueceria a independência da autoridade eleitoral», acrescentou Mattiace.
Sob proposta de López Obrador, todos os institutos eleitorais estatais e tribunais eleitorais estatais, as autoridades independentes que administram a maioria das eleições estatais e locais e aplicam as regras de campanha, bem como resolvem disputas eleitorais, seriam eliminados.
As suas responsabilidades seriam transferidas para o INE e TEPJF, que se tornariam os únicos árbitros de todas as eleições no México.
A proposta também mudaria a forma como os membros dirigentes do Instituto Nacional Eleitoral e do Tribunal Federal Eleitoral são nomeados, eliminando as salvaguardas destinadas a assegurar a sua independência do governo.
A proposta encurtaria e unificaria os mandatos dos membros para que todos os membros do governo de ambas as autoridades eleitorais fossem nomeados ao mesmo tempo, no mesmo processo, durante cada mandato presidencial de seis anos. Actualmente, estes funcionários cumprem mandatos escalonados de nove anos e são nomeados em processos de selecção separados por diferentes funcionários em anos diferentes, a ONG detalhou.
«Reduzir o número de autoridades responsáveis pela administração das eleições e tornar possível a nomeação simultânea de todos os funcionários eleitorais tornaria muito mais fácil para o governo influenciar o processo de selecção, o que poderia minar a independência das autoridades eleitorais», disse a declaração divulgada pela Human Right Watch.
Para a organização, o actual sistema eleitoral mexicano, que inclui «muitas salvaguardas para proteger a independência das autoridades eleitorais», é o resultado de décadas de reformas que começaram com a criação do INE em 1990 e levaram ao fim do regime de partido único em 2000.
Durante grande parte do século XX, um partido político controlou quase todas as instituições públicas do México. O governo organizou eleições periódicas, que geralmente não foram consideradas livres e justas, e quase sempre conservou o poder.
A proposta do presidente também eliminaria o mandato constitucional do Instituto Nacional Eleitoral, em vez do governo, para administrar o registo eleitoral, bem como a lista oficial de eleitores recenseados.
«A possibilidade de o registo eleitoral poder ser transferido para o controlo governamental poderia violar a lei mexicana e as normas internacionais para a protecção de dados pessoais. Estas normas proíbem as organizações que possuem informações pessoais, tais como nomes, fotografias e impressões digitais, de partilhar essas informações sem a autorização expressa dos indivíduos cujos dados poderiam ser transferidos», acrescentou HRW.
«Todos os países são obrigados pelo direito internacional a proteger o direito de voto dos cidadãos e a participar na condução dos assuntos públicos, assegurando a existência de uma autoridade eleitoral independente que possa supervisionar as eleições de forma justa e imparcial», advertiu a organização na sua carta.
