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O Japão revela o seu plano estratégico de segurança nacional mais ambicioso desde o fim da Segunda Guerra Mundial

Pedro Santos

2022-12-16
Imagem
Imagem de arquivo de um desfile militar em Tóquio. – DAMON COULTER / ZUMA PRESS / CONTACTOPHOTO

O Primeiro-Ministro japonês Fumio Kishida revelou na sexta-feira o que é visto como a mais ambiciosa revisão estratégica de segurança desde a Segunda Guerra Mundial, uma revisão que poderia anunciar uma mudança radical de uma política histórica de «auto-defesa» nacional limitada, com as forças japonesas a acabarem por lançar contra-ataques para além das suas fronteiras.

A nova iniciativa, que poderia exigir um aumento de até 100% do orçamento anual da defesa do Japão, surge numa altura em que o Japão afirma estar ameaçado pela crescente influência militar da China – que já repudiou o documento – em águas regionais e pelos testes balísticos em curso na Coreia do Norte.

O plano apresentado por Kishida assenta em três pilares: a Estratégia de Segurança Nacional (ENS), a Estratégia de Defesa Nacional e o Plano de Desenvolvimento das Forças de Defesa. É precisamente o NSS que prevê a possibilidade de «realizar contra-ataques eficazes no território de um adversário», numa decisão que ele descreve como «uma medida mínima de auto-defesa».

É preciso lembrar que a Constituição japonesa limita severamente as capacidades operacionais das chamadas Forças de Auto-Defesa do Japão, que são legalmente incapazes, em termos gerais, de resolver conflitos internacionais através da violência, embora vários governos japoneses tenham tentado, em maior ou menor grau, empurrar esses limites sempre que o país se viu ameaçado pelos seus vizinhos.

Este novo plano também atribui uma importância extraordinária à estratégia marítima, começando com um aumento da implantação nas disputadas Ilhas Senkaku, sob controlo japonês mas reivindicado pela China sob o nome de Diaoyu e por Taiwan (Tiaoyutai); e o arquipélago de Takeshima, também reivindicado por outro país, neste caso a Coreia do Sul, sob o nome das Ilhas Dokdo.

Resta saber qual o impacto que a possível subida de impostos que está a ser preparada pelo governo de coligação japonês terá na população numa altura em que a taxa de aprovação do primeiro-ministro está a um mínimo histórico.

De acordo com um projecto acedido pela emissora pública japonesa NHK, a lei prevê a cobrança de mais 4 a 4,5 por cento de imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas em todos os sectores e o alargamento do aumento previsto de um por cento em todas as declarações individuais de imposto sobre o rendimento para além do prazo inicial de 2037.

CHINA E CORÉIA REJEITAM O NOVO DOCUMENTO Como seria de esperar, o governo chinês protestou fortemente contra um plano de segurança que considera basear-se numa distorção da realidade.

A nova estratégia de segurança do Japão, declarou o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês Wang Wenbin, nada mais faz do que «exagerar a alegada ‘ameaça da China'»; um documento que «ignora os factos, afasta-se do seu compromisso para com as relações sino-japonesas e os entendimentos comuns» e representa, em termos gerais, «um exercício infundado de desacreditação».

Por enquanto, no entanto, a apresentação deste plano não afectou as conversações sobre uma visita à China, possivelmente no final deste mês, do Ministro dos Negócios Estrangeiros japonês Yoshimasa Hayashi, segundo o jornal oficial chinês para a comunidade internacional, o «Global Times».

O Ministério dos Negócios Estrangeiros da Coreia do Sul também apresentou um «forte» protesto contra o Japão na sexta-feira porque o documento declara as disputadas ilhas Dokdo sob a soberania japonesa, que Seul descreve como «inerentemente» o seu território sob os auspícios da «história, geografia e direito internacional», segundo o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros, Lim Soo Suk, citado pela agência noticiosa oficial sul-coreana Yonhap.

«O governo japonês deve compreender de uma vez por todas que a repetição de falsidades sobre o Dokdo não ajuda as nossas relações futuras e nós responderemos duramente a qualquer provocação sobre o arquipélago», advertiu ele.

O governo dos EUA declarou o seu apoio inabalável ao novo plano estratégico, aplaudindo-o como um «passo ousado e histórico» para defender uma «região Indo-Pacífico livre e aberta», nas palavras do Conselheiro de Segurança Nacional Jake Sullivan.

«A estratégia estabelece uma visão do Primeiro-Ministro Kishida e do povo japonês para uma comunidade ampla e forte de parceiros e aliados em apoio da paz e estabilidade na região», disse Sullivan numa declaração, na qual também defendeu o aumento das despesas de defesa planeadas pelo governo japonês, porque irá «reforçar e modernizar» a aliança entre os dois países.

«A nova estratégia reforça o profundo empenho do Primeiro-Ministro Kishida na paz internacional e na não-proliferação nuclear», segundo Sullivan, que também descreve o novo plano como um importante precursor do papel acrescido do Japão no próximo ano, quando este ocupará um lugar no Conselho de Segurança da ONU e acolherá o G-7.

«Felicitamos o Primeiro-Ministro Kishida e o povo do Japão pela sua histórica nova Estratégia de Segurança Nacional, que nos ajudará a nós e aos nossos parceiros a alcançar paz, estabilidade e prosperidade duradouras», conclui Sullivan.

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