Das Globale Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) hat am Donnerstag einen Bericht veröffentlicht, der zu dem Schluss kommt, dass die Industrieländer dringend mehr Mittel für die Anpassung an den Klimawandel bereitstellen müssen, insbesondere in den Entwicklungsländern.
Der Adaptation Gap Report 2022: Too little, too slow: Failing climate adaptation puts the world at risk» warnt davor, dass die Anpassung zu einer «globalen Priorität» werden muss, während sich die Vertragsabschlüsse beschleunigen, und stellt fest, dass mehr als acht von zehn Vertragsparteien der UN-Klimarahmenkonvention zwar über Planungsmechanismen zur Anpassung verfügen, die geschätzten Anpassungskosten aber fünf- bis zehnmal höher sind als die internationalen Finanzströme in die Entwicklungsländer.
Anlässlich der Veröffentlichung des kürzlich erschienenen Emissionslückenberichts des UNEP erklärte UN-Generalsekretär Antonio Guterres, dass der Anpassungsbedarf in den Entwicklungsländern bis 2030 voraussichtlich auf 340 Milliarden Dollar pro Jahr ansteigen wird. «Doch die Unterstützung für die Anpassung macht heute weniger als ein Zehntel dieses Betrags aus. Die am meisten gefährdeten Menschen und Gemeinschaften zahlen den Preis dafür. Das ist inakzeptabel», sagte er.
UN-Klimagipfel, der am Montag in Sharm-El Sheik (Ägypten) beginnt, betonte er, dass die Anpassung mit einer «Ernsthaftigkeit behandelt werden muss, die den gleichen Wert aller Mitglieder der menschlichen Familie widerspiegelt». Deshalb ist Guterres der Meinung, dass es an der Zeit ist, eine globale Überprüfung der Klimaanpassung vorzunehmen, die Ausreden beiseite lässt und den Werkzeugkasten der Problemlösung nutzt», fügte er hinzu.
Die Exekutivdirektorin des UNEP, Inger Andersen, prangerte an, dass der Klimawandel der Menschheit einen Schlag nach dem anderen versetzt, wie die Überschwemmungen, die 2022 weite Teile Pakistans überschwemmten, eindrucksvoll gezeigt haben.
«Die Welt muss dringend die Treibhausgasemissionen reduzieren, um die Auswirkungen des Klimawandels zu begrenzen. Aber wir müssen auch dringend unsere Anstrengungen verstärken, um uns an die bereits eingetretenen und die noch kommenden Auswirkungen anzupassen», argumentierte er.
Deshalb müssen die Staaten den starken Worten des Glasgower Klimapakts starke Taten folgen lassen, um die Anpassungsinvestitionen und -ergebnisse zu steigern, und zwar ab der COP27″, fügte er hinzu.
Der Bericht hebt hervor, dass die mehrjährige Dürre am Horn von Afrika, die beispiellosen Überschwemmungen in Südasien und die intensive Sommerhitze in der nördlichen Hemisphäre auf erhöhte Klimarisiken hinweisen. Diese Auswirkungen treten bei nur 1,1°C über den vorindustriellen Temperaturen auf.
Der kürzlich veröffentlichte Bericht über die Emissionslücke warnte davor, dass der derzeitige Pfad bis zum Ende des Jahrhunderts zu einer globalen Erwärmung von 2,4 bis 2,6°C führen wird, obwohl das Pariser Abkommen ein globales Ziel von höchstens 1,5°C bis zum Jahr 2100 vorsieht.
Die Finanzierung für die Umsetzung dieser Pläne erfolgt nicht. Die internationalen Finanzströme zur Anpassung an den Klimawandel in die Entwicklungsländer sind 5-10 Mal niedriger als der geschätzte Bedarf, und die Kluft wird immer größer. Die internationalen Finanzströme für Anpassungsmaßnahmen in Entwicklungsländern erreichten 2020 nach Angaben der Geberländer 29 Mrd. USD, was einem Anstieg von 4 Prozent gegenüber 2019 entspricht.
Das UNEP schätzt, dass die kombinierten Finanzströme für Anpassung und Abschwächung im Jahr 2020 auf mindestens 17 Milliarden US-Dollar sinken und damit unter den für Entwicklungsländer zugesagten 100 Milliarden US-Dollar liegen.
Wenn die Finanzströme 2019 bis 2025 verdoppelt werden sollen, wie es der Glasgower Klimapakt fordert, ist eine deutliche Beschleunigung erforderlich. Der jährliche Anpassungsbedarf wird bis 2030 auf 160-340 Milliarden Dollar und bis 2050 auf 315-565 Milliarden Dollar geschätzt.
Die Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen, die sich auf die Bereiche Landwirtschaft, Wasser, Ökosysteme und bereichsübergreifende Sektoren konzentrieren, nimmt zu, hält aber nicht mit den Klimaauswirkungen Schritt. Ohne eine radikale Veränderung der Unterstützung könnten die Anpassungsmaßnahmen durch die zunehmenden Klimarisiken überholt werden.
