Die 27. UN-Klimakonferenz in Sharm el-Sheikh nähert sich mit einer Einigung in letzter Minute dem Ende, nachdem der Gipfel am frühen Samstag kurz vor dem Scheitern stand und der Zeitplan um einen Tag verlängert worden war.
Neue Verhandlungstexte, die von der ägyptischen Präsidentschaft unter der Leitung von Außenminister Samé Shukri vorgelegt wurden, haben zu einigen Fortschritten bei einer grundlegenden Einigung über die Finanzierung der ärmsten Länder, die am stärksten von den Auswirkungen der globalen Erwärmung betroffen sind, geführt.
Der Vorschlag könnte laut Bloomberg im nächsten Jahr einen neuen Fonds zur Finanzierung der Kosten von Klimaschäden einrichten. Während die Gespräche bis in die Nacht andauern werden, konzentrieren sich die Unterhändler nun darauf, eine Formulierung zu finden, die den Forderungen der Europäischen Union nach stärkeren Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels gerecht wird.
An diesem Samstagnachmittag verhandeln die Delegierten hinter verschlossenen Türen, um einen Text zu finden, der alle 200 Länder zufrieden stellt, bevor die Minister nach zweiwöchigen Verhandlungen nach Hause zurückkehren. Die endgültige Fassung wird in einer Plenarsitzung zum Abschluss des Gipfels vorgestellt werden.
«Ich bin zum jetzigen Zeitpunkt vorsichtig optimistisch», sagte der norwegische Energie- und Klimaminister Espen Barth Eide, Stunden nachdem der Tag mit der Drohung des Leiters der EU-Delegation, Frans Timmermans, begonnen hatte, die Gespräche am Roten Meer zu verlassen.
Genau das war der erste Schritt auf dem Treffen, um zu versuchen, Fortschritte bei der Zusage eines Mechanismus für Schäden und Verluste im Austausch für eine härtere Linie bei den Emissionen zu erzielen.
«Die EU ist sich einig in dem Bestreben, auf dem aufzubauen, was wir in Glasgow vereinbart haben», sagte Timmermans, der von einer großen Zahl von EU-Energie- und Klimaministern begleitet wurde. «Unsere Botschaft an die Parteien ist klar: Wir können nicht akzeptieren, dass das 1,5°C-Ziel hier und heute stirbt», warnte er.
Der Durchbruch in Bezug auf Verluste und Schäden wurde durch die Aufnahme einer Zeile in den Text ermöglicht, die sicherstellt, dass die Mittel nur an die am stärksten gefährdeten Länder, wie kleine Inselstaaten und am wenigsten entwickelte Länder, gehen. Der Text enthält auch einen Hinweis darauf, dass andere Länder, wie z. B. China, in die Lösung des Problems einbezogen werden könnten. Dazu gehören auch die Schwellenländer, die inzwischen zu den größten Verursachern von Treibhausgasemissionen gehören.
Die EU fordert, dass die weltweiten Emissionen im Jahr 2025 ihren Höchststand erreichen sollen, und fordert den schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, was die spanische Ministerin für den ökologischen Wandel und die demografische Herausforderung, Teresa Ribera, als «mangelnden Respekt» gegenüber den Verhandlungsführern wertete. Es wurde jedoch daran gearbeitet, eine Sprache zu finden, die den europäischen Anliegen gerecht wird.
Das Vereinigte Königreich, ein wichtiger Verbündeter der EU in Klimafragen, behauptete, der jüngste Text drohe, die auf dem letzten Gipfel in Glasgow (Schottland) erreichten Klimaschutzmaßnahmen wieder rückgängig zu machen, und wies darauf hin, dass noch Fortschritte bei der Eindämmung des Klimawandels erzielt werden müssten, bevor die EU zur Unterzeichnung des Abkommens bereit sei.
Der ehemalige COP26-Vorsitzende und britische Verhandlungsführer Alok Sharma warnte: «Der aktuelle Text geht nicht über Glasgow hinaus und bringt uns nicht einmal nach Glasgow.
Die afrikanischen Delegationen, die vor Beginn des Gipfels mit Entschädigungszusagen gerechnet hatten, begrüßten die Einigung über Verluste und Schäden. «Dies ist ein Sieg, nicht nur für Afrika, sondern für die Entwicklungsländer», sagte Ephraim Mwepya Shitima, Leiter der afrikanischen Verhandlungsgruppe. «Wir werden mit einem Lächeln zurückkommen», fügte er hinzu.
