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Guterres hofft, dass das Sudan-Abkommen «den Weg für eine Rückkehr zu einem zivil geführten Übergang» ebnen wird.

Ingrid Schulze

2022-12-06
UN-Generalsekretär
UN-Generalsekretär António Guterres in Ägypten – Christophe Gateau/dpa

UN-Generalsekretär António Guterres hat die Hoffnung geäußert, dass das am Montag zwischen der sudanesischen Armee und verschiedenen Oppositionsgruppen unterzeichnete «Rahmenabkommen» nach der Verschärfung der Krise nach dem Staatsstreich vom Oktober 2021 «den Weg für eine Rückkehr zu einem Übergang unter ziviler Führung» ebnen wird.

Guterres rief «alle sudanesischen Akteure» auf, «in der nächsten Phase des Übergangsprozesses unverzüglich daran zu arbeiten, die noch offenen Fragen zu klären, um eine dauerhafte und inklusive politische Lösung zu erreichen», so sein Sprecher Stéphane Dujarric.

«Die Vereinten Nationen sind über den trilateralen Mechanismus, der die Integrierte Übergangsunterstützungsmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNITAMS), die Afrikanische Union (AU) und die Zwischenstaatliche Entwicklungsbehörde (IGAD) umfasst, weiterhin entschlossen, den Prozess zu unterstützen», sagte er, bevor er bekräftigte, dass die internationale Organisation «die Bestrebungen des sudanesischen Volkes nach Demokratie, Frieden und nachhaltiger Entwicklung weiterhin unterstützen wird».

Das Abkommen wurde am Montag von den Militärbehörden und der zivilen Koalition Kräfte für Freiheit und Wandel (FFC) sowie anderen politischen und zivilen Gruppen unterzeichnet, um den Übergangsprozess wieder in Gang zu bringen, der nach dem Staatsstreich des Armeechefs und Präsidenten des Souveränen Übergangsrates, Abdelfatá al Burhan, im Jahr 2021 schwer angeschlagen war.

Die wichtigsten Punkte dieses «Rahmenabkommens» sind die Umsetzung des 2020 in Juba unterzeichneten Abkommens mit verschiedenen Rebellengruppen und eine ausgewogene Außenpolitik sowie die Einhaltung internationaler Menschenrechtsstandards und die Betonung einer professionellen und vereinten Armee zum Schutz der Grenzen und der Rechtsstaatlichkeit.

Ziel des Abkommens ist es, innerhalb von zwei Jahren Wahlen abzuhalten, um den Demokratisierungsprozess zu konsolidieren, der nach dem Aufstand gegen den damaligen Präsidenten Omar Hassan al-Bashir im April 2019 eingeleitet wurde. Dieser führte zu einer Übergangsregierung unter der Führung von Abdullah Hamdok, die 2021 durch den bereits erwähnten al-Burhan-Putsch gestürzt wurde.

Hamdok, der nach dem Aufstand verhaftet worden war, kehrte zwar im November 2021 nach einer Vereinbarung mit al-Burhan auf internationalen Druck hin ins Amt zurück, trat aber schließlich zurück, nachdem er die blutige Niederschlagung der Anti-Putsch-Demonstrationen in dem afrikanischen Land angeprangert hatte, bei der mehr als hundert Menschen durch die Sicherheitskräfte ums Leben kamen.

Al Burhan kündigte im Juli seinen Rücktritt an, um zivilen Parteien und Organisationen die Möglichkeit zu geben, sich auf eine neue Regierung zu einigen. Er erklärte, die Armee werde nicht an den Verhandlungen teilnehmen, und forderte die politischen Kräfte auf, «unverzüglich einen ernsthaften Dialog» aufzunehmen, um «die Einheit des sudanesischen Volkes wiederherzustellen» – eine Entscheidung, die von der internationalen Gemeinschaft begrüßt wurde.

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