Die Europäische Union will eine Allianz mit südostasiatischen Ländern schmieden, um die russische Aggression gegenüber der Ukraine und Chinas selbstbewussteres Auftreten in der Region zu verurteilen. Auf dem Gipfel soll eine neue Agenda mit Infrastrukturprojekten im Wert von 10 Milliarden Euro im Rahmen der Initiative «Global Gateway» auf den Weg gebracht werden.
Zum ersten Mal werden die Staats- und Regierungschefs der EU-27 und der neun Länder des Verbandes Südostasiatischer Nationen (ASEAN) in Brüssel zusammenkommen. Dieses Treffen fällt mit dem 45-jährigen Bestehen der Beziehungen zwischen den beiden Blöcken zusammen und folgt dem Beispiel anderer Gipfeltreffen, die in diesem Jahr mit Blöcken wie der Afrikanischen Union oder den Balkanländern stattfanden.
Regierungspräsident Pedro Sánchez wird diese Gelegenheit nutzen, um vor Beginn des Gipfels mit den Staats- und Regierungschefs Vietnams und der Philippinen zu einem bilateralen Treffen zusammenzukommen.
Auch wenn dies nicht das einzige europäische Anliegen ist, soll auf dem Treffen eine gemeinsame Front zur Krise in der Ukraine geschmiedet werden, und zwar mit einer gemeinsamen Erklärung, in der das Bekenntnis zum Multilateralismus, zur regelbasierten Weltordnung und zur Achtung der Integrität und Souveränität der Länder betont wird.
Ein hoher EU-Beamter betont, dass beide Blöcke in einer Zeit großer geopolitischer Unsicherheit Einflusssphären und den Einsatz von Gewalt in der Außenpolitik ablehnen. «Die ASEAN-Partner teilen diese Besorgnis über die negativen Folgen der russischen Invasion, die sich weltweit auswirkt, auch in der Region mit steigenden Energie- und Lebensmittelpreisen», erklärt er.
Allerdings gibt es erhebliche politische Differenzen mit dieser Ländergruppe, zu der Vietnam, Kambodscha, Thailand, Laos, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Brunei und Singapur gehören, und Brüssel räumt ein, dass es «harte Arbeit» war, sich auf eine gemeinsame Sprache in der Erklärung zur Invasion in der Ukraine zu einigen.
Ein weiteres zentrales Thema ist die Situation im Südchinesischen Meer, einem Schlüsselgebiet für den internationalen Handel, in dem Pekings selbstbewussteres Auftreten mit der Drohung, Gewalt gegen Taiwan anzuwenden, ebenfalls zur Sprache kommen wird. Dabei wird die Bedeutung der Aufrechterhaltung von Frieden und Wohlstand in diesem Gebiet unterstrichen, die Rolle der ASEAN in der Region unterstützt und darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, Sicherheitsrisiken zu vermeiden.
EU Bietet 10 Milliarden Dollar für Infrastruktur an Die EU und ASEAN werden die gemeinsame Agenda erörtern, die sich auf Konnektivität, Energiewende, Handel und digitale Transformation konzentriert – alles Themen, bei denen der europäische Block die südostasiatischen Länder bei ihrem wirtschaftlichen Aufschwung und der Steigerung ihres Wohlstands unterstützen möchte.
Die EU wird im Rahmen von Global Gateway, dem Investitionsplan für wichtige Infrastrukturen, der dem Einfluss Chinas entgegenwirken soll, 10 Milliarden Euro zur Verfügung stellen. Nach Angaben der EU-Hauptstadt stammen diese Mittel aus dem EU-Haushalt und können sowohl für neue Projekte als auch für die Förderung bereits laufender Initiativen verwendet werden.
Damit soll auch der Handel zwischen den beiden Blöcken angekurbelt werden. Immerhin ist ASEAN nach den Vereinigten Staaten und China der drittgrößte Handelspartner der EU außerhalb Europas. Freihandelsabkommen bestehen derzeit mit Singapur und Vietnam und werden mit Malaysia, den Philippinen und Thailand ausgehandelt.
Die Staats- und Regierungschefs beider Blöcke werden den Aktionsplan bis 2027 überprüfen, der Themen wie Pandemiebekämpfung, nachhaltiger Handel, nachhaltige und regulierte Konnektivität, Förderung menschenwürdiger Arbeit, Katastrophenschutz und Sicherheitszusammenarbeit umfasst.
