L’ONG Human Right Watch (HRW) a appelé tous les pays participant à la 27e Conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP27) à rejeter les recommandations proposées lors de la conférence visant à éliminer le marché mondial du carbone, car cette mesure ne permet pas d’établir des «garanties fondamentales» en matière de droits de l’homme.
À la veille de la COP27 qui se tient ces jours-ci dans la ville égyptienne de Sharm el Sheikh, un organe technique a proposé des recommandations visant à réglementer les extractions dans le cadre d’un nouveau marché mondial du carbone qui, selon l’organisation, laisserait aux gouvernements nationaux une marge de manœuvre considérable pour fixer leurs propres règles.
«Les États membres expérimentent la compensation carbone depuis près de deux décennies, avec un bilan déplorable pour les populations et la planète», a déclaré Richard Pearshouse, directeur de l’environnement de HRW.
«Pour que les marchés du carbone se maintiennent, les gouvernements qui en font le commerce doivent veiller à adopter des règles solides qui luttent contre le changement climatique et protègent les droits de l’homme», a déclaré M. Pearshouse dans un communiqué de l’ONG.
Les marchés du carbone font référence aux échanges de crédits de carbone censés représenter le dioxyde de carbone qui a été supprimé ou empêché d’être émis dans l’atmosphère grâce à la conservation des forêts ou à des projets d’énergie propre, entre autres.
De nombreuses sociétés et gouvernements achètent des crédits carbone pour prétendre «compenser» leur propre pollution, malgré l’impact environnemental et social néfaste des projets de compensation carbone.
Selon HRW, les rédacteurs de l’accord de Paris sur le climat de 2015 ont proposé l’idée d’un «mécanisme de développement durable» pour certifier la validité des crédits carbone et relier les nombreux marchés nationaux et infranationaux en un marché mondial du carbone.
Ces marchés existants, qui représentent des milliards de dollars, connaissent des problèmes, notamment des projets de compensation des émissions de carbone qui violent les droits des populations autochtones et des communautés locales en les déplaçant de leurs terres, a expliqué l’organisation.
Lors de la COP26 en 2021, les États membres de l’Accord de Paris ont chargé un organe technique de rédiger des règles pour définir les opérations du mécanisme de développement durable et l’ont chargé de commencer par proposer des recommandations pour les compensations carbone, y compris la manière dont celles-ci peuvent éviter les «impacts environnementaux et sociaux négatifs».
Plutôt que d’exiger que les projets de compensation carbone se conforment à une base de référence en matière de droits de l’homme ou à des normes environnementales mondiales, cela «laisserait une marge de manœuvre considérable aux gouvernements nationaux pour rédiger leurs propres règles», selon HRW.
«Cette proposition risque de conduire à une course vers le bas», a déclaré l’ONG, notant que les juridictions ayant moins ou pas d’exigences environnementales pourraient attirer les investisseurs, qui promettent déjà des sommes importantes aux marchés du carbone.
«Les garanties devraient servir de base solide applicable à tous les projets de compensation carbone dans le monde, les gouvernements nationaux pouvant imposer des conditions supplémentaires, mais pas moins», a déclaré HRW.
Les dirigeants présents à la COP27 devraient exiger que l’organe technique recommande une architecture solide pour ce nouveau marché mondial du carbone, qui comprenne des garanties substantielles en matière de droits de l’homme et un système efficace de recours en cas de réclamation, s’il doit exister», a ajouté M. Pearshouse.
