La troisième vice-présidente chargée de la transition écologique et du défi démographique, Teresa Ribera, a confirmé que la 27e Conférence des parties à la Convention-cadre sur le changement climatique, qui se tient à Sharm El Sheikh, traverse un moment » très sensible, délicat et préoccupant » car » apparemment » ce que propose la présidence égyptienne de la COP27 est une réduction et un ralentissement de la lutte contre le changement climatique dont » l’Europe ne peut être complice «.
S’adressant aux médias en ce premier jour de prolongation du sommet qui se tient sur les rives de la mer Rouge, M. Ribera a critiqué la présidence égyptienne de la COP car «nous n’avons jamais connu une telle situation». «Nous n’avons jamais rencontré une présidence qui prônait un endiguement des progrès dans la lutte contre le changement climatique», a-t-il critiqué.
Il a toutefois souligné que les textes proposés par la présidence, qui «ne sont pas appropriés» et ne sont pas ceux qui ont été négociés, n’ont pas encore été confirmés, et que pendant la nuit, l’Égypte les a «montrés sur écran», de sorte que les parties n’ont pas pu les analyser en détail. Pour cette raison, il espère que lorsque les textes seront «enfin» rendus publics, ils ne seront pas les «premiers flashs» qui ont été partagés tout au long des premières heures du samedi matin.
M. Ribera estime qu’un accord sera trouvé ce soir, mais il prévient que cela dépendra des textes spécifiques et des réactions en séance plénière au cours de l’après-midi ou «de la façon dont le président de la COP est biaisé» «dans une direction», ce qui pourrait rendre «très difficile» l’obtention d’un consensus.
En tout cas, il souhaite une «marge de doute raisonnable», même s’il a rappelé que ce n’est pas la première fois que les sommets sur le climat passent par des moments «historiquement très délicats», d’abord en 2000 en Hollande et en 2009 à Copenhague.
«Honnêtement, c’est très inquiétant. Je crois que l’Europe ne peut pas être complice d’une réduction, d’un ralentissement de la lutte contre le changement climatique, ce qu’ils nous proposent apparemment», a-t-il insisté.
Très critique à l’égard du rôle de la présidence de la COP, M. Ribera a noté que l’Égypte a préféré faire sa «propre lecture» et la partager comme s’il s’agissait de la base d’un résultat final, et considère qu’il est «très important» de respecter le fait que «tous» les pays puissent contribuer et que le résultat soit «équilibré».* Nous sommes à un moment de tension maximale», a reconnu la vice-présidente, ajoutant que les propositions de la présidence commencent à émerger «pour la première fois» et qu’elles devront être étudiées «en détail», et qu’elle espère donc être «à temps pour parvenir à un accord». Quoi qu’il en soit, elle a assuré que pour l’UE, il est «fondamental» que l’objectif de contenir les émissions afin que la température n’augmente pas de plus de 1,5ºC soit un objectif réalisable, ce qui nécessite «une ambition croissante».
C’EST DUR DE COMPRENDRE UN RETRAIT Selon lui, il est «très difficile de comprendre» que les résultats de la COP27 soient inférieurs à ceux de la conférence de 2021 à Glasgow et d’une trajectoire de plusieurs années dans laquelle l’idée a été renforcée que «tout le monde» doit contribuer, qu’il s’agisse du secteur public ou privé. «En ce moment, c’est ce qui est en jeu», a-t-il déclaré.
M. Ribera soutient que la première mesure de solidarité avec les plus vulnérables doit être de » préserver » que le risque ne dépasse pas 1,5ºC dans le monde et que la planète n’atteigne pas une augmentation de 2,8ºC, car » tout indique que cela pourrait être réel » à la fin du siècle à l’heure actuelle si l’on ne trouve pas les ressources suffisantes pour atténuer les dommages causés par le changement climatique.* Pour cette raison, il a réitéré que pour l’UE, l’accord doit partir de la prémisse «extrêmement importante» qu’il doit être «cohérent» avec les objectifs de l’Accord de Paris et qu’il doit continuer à construire une réalité «multilatérale» afin que la lutte contre le changement climatique soit «efficace».
En bref, il a souligné que l’UE ne devrait pas être «complice» d’une décision finale dans laquelle elle accepterait une réduction de l’ambition ou que les pays à fortes émissions n’aient pas à contribuer. «Je pense que cela est clairement compris. Il me semble que nous ne devrions pas soutenir une décision de cette nature», a déclaré M. Ribera, qui a montré la volonté de l’UE de contribuer financièrement, mais ne veut pas accepter les propositions de «certains» qui veulent «précisément être protégés de l’obligation d’accroître leur ambition».
En ce qui concerne les deux moments critiques, il a rappelé qu’en 2000, alors que les Pays-Bas assuraient la présidence, la difficulté de rendre viable l’accord sur le protocole de Kyoto était «si grande» que le président de la Conférence a suspendu les négociations et a demandé une deuxième partie six mois plus tard, lorsque l’accord a finalement été conclu.* Le deuxième «jalon» considéré comme «un échec notoire et bien connu» qui a compliqué la poursuite des progrès dans la lutte contre le changement climatique a été la réunion de 2009 à Copenhague, où il s’agissait de mettre à jour le tableau de la provenance des efforts climatiques, qui ne pouvait plus correspondre uniquement aux pays riches de 1992, mais aussi aux grands pays émergents à fortes émissions, qui devaient également contribuer.
M. Ribera se souvient de cette négociation «extraordinairement complexe», qui s’est terminée par un énorme désaccord qui n’a pu être résolu qu’un an plus tard, lors du sommet de Mexico.
S’il y a un échec en Égypte, ce serait parce qu'»il n’est pas possible d’accepter des propositions qui protègent certains pays de l’obligation de contribuer à la vitesse et avec la transparence requises dans ce processus de transformation du système financier, qui augmenterait les contributions de solidarité et accélérerait le rythme de la décarbonisation.
