Les autorités militaires soudanaises et la coalition civile Forces pour la liberté et le changement (FFC) ont signé lundi un «accord-cadre» pour relancer le processus de transition, durement touché après le coup d’État mené en 2021 par le chef de l’armée et président du Conseil souverain de transition, Abdelfatá al Burhan.
Selon l’agence de presse nationale soudanaise SUNA, l’événement s’est déroulé au palais républicain de la capitale, Khartoum, et a réuni des représentants du mécanisme tripartite de dialogue national, composé de la Mission intégrée d’assistance à la transition des Nations unies au Soudan (UNITAMS), de l’Union africaine (UA) et de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD).
Outre le FFC – l’un des principaux groupes à l’origine des manifestations qui ont conduit à l’éviction du président de l’époque, Omar Hassan al-Bashir, du pouvoir en 2019 – les signataires comprennent le Parti national Umma, le Parti unioniste, divers groupes rebelles qui ont signé l’accord de paix d’octobre 2020, ainsi que des organisations de la société civile et des syndicats soudanais.
Quelques heures avant la signature, le FFC a déclaré dans un message sur son compte Facebook que sa «position claire» est que «le processus politique au Soudan doit être un plan pour une solution politique globale impliquant toutes les forces de la révolution». «Nous nous opposerons à tout processus imposé au Soudan, quel qu’en soit le coût», ont-ils prévenu.
Les principales clauses de cet «accord-cadre» sont l’application de l’accord de Juba avec les groupes rebelles et une position équilibrée en matière de politique étrangère, ainsi que le respect des normes internationales en matière de droits de l’homme et l’accent mis sur une armée professionnelle et unifiée pour protéger les frontières et l’État de droit, comme le rapporte la télévision Sudania24.
Le chef du Mouvement populaire de libération du Soudan-Nord (SPLM-N), Yasir Arman, a souligné la semaine dernière dans des déclarations au portail d’information soudanais Sudan Tribune que l’objectif de l’accord est d’assurer la participation des «forces révolutionnaires» et de réunir une coalition pour soutenir les réformes nécessaires à l’achèvement du processus de transition après le départ du pouvoir en 2019.
Al Burhan a mené un nouveau coup d’État en octobre 2021 qui a renversé le Premier ministre de transition, Abdullah Hamdok, nommé après un accord entre la précédente junte militaire, issue du coup d’État de 2019 contre Al Bashir, et diverses organisations civiles et groupes politiques d’opposition. Ce gouvernement a lancé une série de réformes sociales et économiques et a conclu un accord de paix avec les principaux groupes rebelles du Darfour et d’autres régions du pays.
Bien que M. Hamdok, qui avait été arrêté après le soulèvement, soit revenu au pouvoir en novembre 2021 après un accord signé avec Al Burhan sur fond de pression internationale, il a finalement quitté ses fonctions après avoir dénoncé la répression sanglante des manifestations contre le coup d’État dans ce pays africain, qui a fait plus d’une centaine de morts aux mains des forces de sécurité.
Enfin, Al Burhan a annoncé en juillet qu’il se retirait pour permettre aux partis et organisations civiles de se mettre d’accord sur un nouveau gouvernement. Il a assuré que l’armée ne participerait pas aux négociations sous les auspices du mécanisme tripartite et a exhorté les forces politiques à «s’engager immédiatement dans un dialogue sérieux» pour «rétablir l’unité du peuple soudanais», une décision applaudie par la communauté internationale.
Peu avant la signature de l’accord, les autorités soudanaises ont libéré Uagdi Sali, un membre éminent du Comité d’élimination de l’autonomisation suspendue, et un officier de police à la retraite chargé d’appliquer les décisions de l’organe. Après sa sortie de prison, Sali – dont le parti Ba’ath a refusé de participer à la cérémonie – a rejeté la signature de tout accord légitimant le coup d’État d’al-Burhan.
