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L’UE ribadisce il sostegno ai Balcani di fronte alla guerra in Ucraina, ma chiede unità sulle sanzioni alla Russia

Roberto De Luca

2022-12-06
I
I leader dei Paesi dell’Unione europea durante il vertice UE-Balcani nella capitale albanese Tirana. – Michael Kappeler/dpa

Martedì i leader dell’UE hanno inviato un messaggio di sostegno ai Paesi balcanici all’indomani della guerra in Ucraina, sostenendo questioni pratiche come la sicurezza energetica e le minacce alla sicurezza informatica, nel tentativo di rivitalizzare le relazioni con la regione, invitando al contempo i Balcani ad allinearsi alla politica estera del blocco, in particolare alle sanzioni contro la Russia per l’invasione del Paese vicino.

«Sarà un incontro importante, un incontro simbolico: la prima volta che teniamo un vertice UE-Balcani qui in un Paese della regione. Sono assolutamente convinto che il futuro dei nostri figli sarà più sicuro e più prospero con i Balcani all’interno dell’UE, e stiamo lavorando duramente per raggiungere questo obiettivo», ha dichiarato il Presidente del Consiglio europeo Charles Michel al suo arrivo.

Da parte sua, il primo ministro albanese Edi Rama ha sottolineato che l’incontro di Tirana è un «segno di consapevolezza» del fatto che l’UE ha bisogno dei Balcani e i Balcani hanno bisogno dell’UE, insistendo sul percorso comune delle due regioni.

Il vertice in Albania tra i leader europei e balcanici arriva in un momento in cui l’adesione di Paesi come la stessa Albania e la Macedonia del Nord, che ha iniziato i colloqui di adesione a luglio dopo anni di blocco, sta avanzando, ed è l’occasione per dare un nuovo segnale di sostegno alla regione di fronte alle conseguenze della guerra in Ucraina, un conflitto con risonanza nei Balcani, con l’intenzione di poter accelerare l’adesione della regione al blocco.

Parlando prima dell’incontro, il Presidente francese Emmanuel Macron ha sottolineato la «concreta solidarietà europea» con i Balcani per affrontare la situazione energetica e ha insistito sul fatto che questi accordi contribuiscono ad aumentare le relazioni con la regione.

Secondo il primo ministro belga, Alexander De Croo, non ci sono «scorciatoie» per il processo di adesione al club dell’UE, ma ha insistito sul fatto che i Paesi dei Balcani hanno compiuto progressi significativi, per cui non è solo necessario parlare delle riforme in corso, ma anche dare impulso per mantenere lo «slancio politico» dell’integrazione europea. «È un processo amministrativo, ma anche politico», ha sottolineato.

Da parte sua, il Presidente del Consiglio italiano, Giorgia Meloni, ha sottolineato la responsabilità dell’UE nei confronti della regione, «ancor più dopo la guerra della Russia contro l’Ucraina», e ha evidenziato che è giunto il momento di «rafforzare» il processo di adesione di questi Paesi al blocco. Possono contare sull’Italia per lavorare su aspetti come l’economia o la risposta agli attacchi informatici, ha detto Meloni.

«Il vertice è cruciale, stiamo ancora soffrendo per l’invasione russa contro l’Ucraina e dobbiamo restare uniti su questioni come la sicurezza energetica e l’applicazione delle sanzioni da parte di tutti», ha dichiarato il primo ministro dei Paesi Bassi, Mark Rutte, in riferimento a Belgrado, principale partner di Mosca nella regione e unico Paese balcanico a non aver aderito alle misure adottate dall’UE.

Il Presidente lituano Gitanas Nauseda ha insistito sul fatto che il sostegno alle sanzioni contro la Russia e l’adesione alla politica estera del blocco è una «precondizione» per l’adesione dei vicini balcanici all’UE, mentre il Primo Ministro estone Kaja Kallas si è concentrato sul lavoro per la pace in Europa con i partner balcanici.

Per il primo ministro finlandese Sanna Marin, è importante avere un «tavolo comune» per discutere con i Balcani di questioni come la guerra in Ucraina e le sue conseguenze sulla sicurezza energetica.

TENSIONE TRA SERBIA E KOSOVO Al suo arrivo al vertice, il presidente kosovaro Vjosa Osmani ha insistito sul fermo impegno del territorio nei confronti dell’UE e dei suoi valori, chiarendo il suo totale allineamento con la politica estera del blocco, in un velato attacco alla Serbia. «Ci sono Paesi che si allineano con l’UE e altri che si allineano con (il presidente russo) Vladimir Putin. Dovrebbe essere importante se ci si schiera con l’Ucraina o con la Russia, se si applicano sanzioni. Essere dalla parte giusta della storia dovrebbe essere il minimo che ci si aspetta da noi», ha sottolineato, ribadendo che il Kosovo presenterà domanda di adesione all’UE entro la fine del 2022.

Per quanto riguarda l’esenzione dal visto per i cittadini kosovari, concordata dall’UE-27 a livello di ambasciatori, Osmani ha detto di sperare che l’UE passi dalle parole ai fatti e approvi questa misura al vertice dei leader dell’UE del 15 dicembre.

Da parte sua, il presidente serbo, Aleksandar Vucic, ha dichiarato di essere consapevole degli obblighi con l’UE di allinearsi alle misure di politica estera, come le sanzioni, ma ha insistito sul fatto che la Serbia è un Paese indipendente che ha le sue differenze a causa della «violazione dell’integrità territoriale violata nel 2008», in riferimento all’indipendenza del Kosovo.

In questo senso, ha risposto alla presidente kosovara dicendo che le critiche alla sua vicinanza a Mosca sono argomenti che lei usa perché «non ha altro da dire» e che gli attacchi contro Belgrado sono stati smentiti dalle azioni delle autorità serbe, al contrario delle accuse secondo cui «la Serbia attaccherebbe altri Paesi dei Balcani».

L’incontro tra i leader europei e balcanici è stato segnato dalle tensioni tra Belgrado e la sua ex provincia per la controversa legge kosovara che impone documenti e targhe alle comunità serbo-kosovare e per la nomina di un ministro della minoranza serbo-kosovara. In risposta a ciò, l’Alto rappresentante per la politica estera dell’UE, Josep Borrell, ha chiesto alle parti di impegnarsi nel dialogo.

«Devono ora impegnarsi a rispettare l’offerta che ho presentato a Belgrado e Pristina e impegnarsi in discussioni serie. È una grande opportunità», ha esortato il capo della diplomazia europea, che ha evitato di fissare una scadenza per la conclusione dei colloqui sulla normalizzazione delle relazioni, dopo un decennio di negoziati a Bruxelles. «Non dobbiamo fissare una scadenza artificiale, ma iniziare a lavorare», ha detto.

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