Die Europäische Union hat am Dienstag offiziell ihre Ausbildungsmission gestartet, die 15.000 ukrainische Militärangehörige für den Kampf gegen die russische Aggression ausbilden soll. Die Mission wird voraussichtlich in zwei Wochen an zwei Hauptstandorten, nämlich in Polen und Deutschland, ihre ersten Schritte unternehmen, aber auch andere Mitgliedstaaten führen eigene Ausbildungsmaßnahmen durch.
Die Initiative wurde am Dienstag auf dem Treffen der europäischen Verteidigungsminister ins Leben gerufen, die damit den im Oktober letzten Jahres gefassten Beschluss weiterverfolgten, in den nächsten zwei Jahren rund 12.000 ukrainische Rekruten auszubilden und weitere 3.000 ukrainische Armeekommandeure speziell zu schulen.
Alles mit dem Ziel, die militärischen Kapazitäten der ukrainischen Streitkräfte zur Verteidigung der territorialen Integrität und Souveränität des Landes angesichts der vom russischen Präsidenten Wladimir Putin am 24. Februar angeordneten militärischen Aggression zu verbessern.
«Der Krieg ist heute eine sehr anspruchsvolle Angelegenheit. Er erfordert besondere Fähigkeiten, um moderne Waffen und moderne Taktiken in einem Krieg einsetzen zu können, der sich völlig von dem unterscheidet, was wir in klassischen Zeiten gewohnt waren», sagte der Hohe Vertreter für die Außenpolitik der EU, Josep Borrell, im Vorfeld des Treffens in Brüssel.
Der Leiter der EU-Diplomatie betonte, dass «alle europäischen Länder einen Beitrag» mit verschiedenen Ausbildungsaufgaben leisten werden. «Wichtig ist, dass die verschiedenen Mitgliedstaaten mit unterschiedlichen Ausbildungskapazitäten beitragen», sagte er und nannte das Beispiel Spaniens, das bereits ukrainische Rekruten ausbildet.
Für Borrell hat der Krieg in der Ukraine eine «völlig andere Wendung» genommen, als Putin erwartet hatte, als er vor fast neun Monaten die Militäroffensive gegen die Ukraine einleitete, und er begrüßte die Tatsache, dass diese Ausbildungsmission in Rekordzeit genehmigt wurde und zu einem zentralen Bestandteil der militärischen Unterstützung der EU für die Ukraine werden wird.
107 MILLIONEN HAUSHALT UND BIS ZU 20 BEITRAGGEBER Der gemeinsame Haushalt für die Operation beläuft sich auf 107 Millionen Euro, zuzüglich weiterer 16 Millionen Euro für Munition und Ausrüstung für die Operation, auf deren Finanzierung sich die EU-27 am Dienstag über die Europäische Friedensfazilität geeinigt haben.
Die Zahl der beitragenden Länder und die Gesamtzahl der Truppen, die die EU zur Erfüllung dieser Aufgaben mobilisieren wird, muss noch festgelegt werden, obwohl viele Mitgliedstaaten ihr Interesse an einer Beteiligung an der Mission bekundet haben. Europäischen Quellen zufolge werden zwischen 15 und 20 Länder an der Operation teilnehmen, die einen europäischen Charakter hat und multinationale Teams umfasst.
In Anbetracht der Notwendigkeit einer operativen Koordinierung einer solchen Mission wird das Kommando in der europäischen Hauptstadt unter der Leitung des Generaldirektors des EU-Militärstabs, Admiral Herve Blejean, zentralisiert.
Bislang haben bereits mehrere EU-Länder ihre Beiträge zu der Mission angeboten. Spanien hat angekündigt, mit der Ausbildung von bis zu 2.400 Militärangehörigen pro Jahr beizutragen, während andere Länder wie Dänemark, Finnland und die Niederlande bereits an ähnlichen Programmen unter der Leitung des Vereinigten Königreichs teilnehmen. Zum Teil geht es darum, all diese Bemühungen, die die Mitgliedstaaten bereits auf bilateraler Ebene mit Kiew unternehmen, unter einem europäischen Dach zu bündeln.
Der Hohe Vertreter wies bei seiner Ankunft auf dem Treffen auch auf die Notwendigkeit hin, die militärischen Reserven auf nationaler Ebene gemeinsam aufzufüllen, nachdem die Mitgliedstaaten sich bemüht hatten, die ukrainische Armee mit Waffen und Munition zu versorgen.
In diesem Sinne betonte sie, dass diese Käufe gemeinsam getätigt werden sollten, entsprechend den Forderungen aus Brüssel, das einen Fonds von 500 Millionen Euro eingerichtet hat, um diese Art von Transaktionen in der EU-27 zu fördern.
«Die Vorräte müssen aufgefüllt werden. Wichtig ist, dass wir zusammenarbeiten, um den Markt nicht aufzuteilen und Wettbewerb zu vermeiden. Wir müssen vermeiden, was mit den Impfstoffen passiert ist. Alle zusammen können wir bessere Preise, bessere Qualität und bessere Lieferzeiten erzielen», so Borrell.
Gemeinsame militärische Beschaffungen und Investitionen sind seit 2016 rückläufig und weit von dem Ziel entfernt, 35 Prozent der Ausgaben gemeinsam zu tätigen. Brüssel schätzt, dass im Jahr 2020 nur 11 Prozent der Verteidigungsausgaben in Europa in gemeinsame Projekte fließen werden.
