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EU beschließt neue Sanktionen gegen Russland mit Ausnahmen für den Seetransport von Düngemitteln

Ingrid Schulze

2022-12-15
Archiv
Archiv – EU-Flagge – FVMP

Die EU-27 haben sich am Donnerstag darauf geeinigt, die neunte Runde von Sanktionen gegen Russland als Vergeltung für die Aggression in der Ukraine zu verabschieden. Dies bestätigten diplomatische Quellen gegenüber Europa Press nach einem Treffen der europäischen Botschafter am Rande des Treffens der Staats- und Regierungschefs der EU in Brüssel.

Auf dem Treffen der Botschafter ist es gelungen, die Situation zu entschärfen, um die neue Runde von Sanktionen zu verabschieden, die am Freitag im schriftlichen Verfahren angenommen werden soll. Auf diese Weise hat sie die Zurückhaltung Polens und Litauens überwunden, die Garantien forderten, um sicherzustellen, dass die Auswirkungen der Sanktionen nicht durch zu viele Ausnahmen für den Transport russischer Düngemittel abgeschwächt werden.

Sechs Mitgliedstaaten mit Hafeninteressen, darunter Spanien, hatten ein Dokument in Umlauf gebracht, um die Ausnahmen zu definieren und sicherzustellen, dass sie ausschließlich auf den Seetransport von Lebensmitteln und Düngemitteln beschränkt sind, damit diese in die Entwicklungsländer gelangen können, was die Kritik aus Warschau und Vilnius beruhigte.

Die jüngste Runde von Sanktionen im Zusammenhang mit dem eskalierenden Konflikt in der Ukraine umfasst die Erweiterung der «schwarzen Liste» um 144 Personen und 48 Einrichtungen, die für russische Angriffe auf zivile Ziele in der Ukraine verantwortlich sind, und wurde bereits am Montag von den Außenministern beschlossen. Die Beschränkungen erstrecken sich auf die russischen Streitkräfte sowie auf Minister, Gouverneure, Führer russischer politischer Parteien und Vertreter der Duma.

Die Sanktionen zielen auch darauf ab, Moskau den Zugang zu Drohnen und anderen unbemannten Waffen zu verwehren, die gegen die Zivilbevölkerung in der Ukraine eingesetzt werden könnten, und beinhalten ein Verbot von Direktexporten nach Russland und von Exporten in Drittländer wie den Iran, der Russland mit Militärgütern unterstützt.

Weitere Wirtschaftsmaßnahmen in diesem neunten Paket betreffen den Bergbausektor, darunter ein Veto gegen Bergbauinvestitionen in Russland. Im Finanzbereich werden die Beschränkungen für drei russische Banken verschärft und die Geschäfte der Russischen Bank für regionale Entwicklung verboten. Um die russische Propaganda zu bekämpfen, wird die EU vier weitere Sender vom Sendebetrieb in Europa ausschließen, nachdem sie bereits Russia Today und Sputnik suspendiert hat.

Polen und Litauen hielten ihre Blockade der neuen Sanktionsrunde aufrecht, weil sie sich gegen eine Lockerung bestimmter Maßnahmen für den Seetransport von Düngemitteln und Lebensmitteln wehrten, die unter dem Vorwand der Ernährungssicherheit mit russischen Oligarchen in Verbindung stehen. Besorgniserregend war auch die Verlängerung einiger sektoraler Sanktionen, die im Januar auslaufen und deren Verlängerung von einer Entscheidung der 27.

Bei seiner Ankunft auf dem Treffen rief der litauische Präsident Gitanas Nauseda dazu auf, die Sanktionen so streng wie möglich zu halten, und warnte davor, die Ernährungssicherheit als «Vorwand für eine Lockerung der Sanktionen gegen russische Oligarchen» zu benutzen.

Mehrere diplomatische Quellen erklären, dass es letztendlich zu Ausnahmeregelungen kommen wird, wie sie von den Niederlanden, Belgien, Deutschland, Portugal, Spanien und Frankreich beantragt wurden, die der Ansicht sind, dass die derzeitige Rechtslage zu der Kritik beiträgt, dass die Sanktionen den Handel mit Lebensmitteln und Düngemitteln tatsächlich behindern.

Sie forderten daher «eine dringende Ausnahmeregelung für landwirtschaftliche Erzeugnisse, einschließlich Düngemitteln, die restriktiven sektoralen Maßnahmen unterliegen, wobei festgelegt werden sollte, dass Maßnahmen zum Einfrieren von Vermögenswerten nicht für Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen gelten sollten, die für den Kauf, den Verkauf, die Einfuhr, die Ausfuhr oder die Beförderung von Lebensmitteln und landwirtschaftlichen Erzeugnissen aus oder durch Russland oder die Ukraine unbedingt erforderlich sind», heißt es in dem Vorschlag, zu dem Europa Press Zugang hatte.

Die Einführung einer Ausnahmeregelung für die Verbringung von Düngemitteln und Lebensmitteln in Drittländer «würde unseren Wirtschaftsbeteiligten Rechtssicherheit bieten und sicherstellen, dass die Ausfuhr von Düngemitteln in Drittländer durch diese Maßnahme nicht behindert wird», so die sechs Mitgliedstaaten.

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