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Die EU wird auf einer außerordentlichen Ministertagung nach dem Patt zwischen Paris und Rom über Migrationsrouten diskutieren

Ingrid Schulze

2022-11-17
Archiv
Archiv – EU-Flagge – Philippe Buissin/European Parlia / DPA

Die Innenminister der Europäischen Union werden am 25. November zu einer außerordentlichen Sitzung zusammenkommen, um die Situation auf «allen Migrationsrouten» in das gemeinsame Hoheitsgebiet zu erörtern; eine Diskussion, die formell Teil der Suche nach gemeinsamen Lösungen ist, die aber auf den Druck Frankreichs zurückzuführen ist, die Situation im Mittelmeer nach seinem Streit mit Italien über die Rettung von mehr als 200 Migranten auf dem Schiff «Ocean Viking» anzugehen.

«Die Minister werden sich mit der aktuellen Situation auf allen Strecken befassen», so die tschechische EU-Ratspräsidentschaft in einer kurzen Erklärung, die keine weiteren Einzelheiten zur Tagesordnung enthält und die darauf folgt, dass die Europäische Kommission in den letzten Tagen auf die Einberufung einer Dringlichkeitssitzung gedrängt hat, um einen «Aktionsplan» zu erörtern, der neue Episoden wie die Unstimmigkeiten zwischen Rom und Paris vermeiden soll.

Die EU-Exekutive arbeitet an der Fertigstellung eines Dokuments, das sie Anfang nächster Woche vorlegen will, wie europäische Quellen gegenüber Europa Press erklärten. Das Dokument soll «die gesamte zentrale Mittelmeerroute» abdecken und über die Frage der Ausschiffung – die in die nationale Zuständigkeit fällt – hinausgehen, um zum Beispiel eine bessere Grenzkontrolle in Zusammenarbeit mit Drittländern zu erreichen.

Das Ziel ist es, dass die Minister den Vorschlag in einer Sitzung der Siebenundzwanzig prüfen können. Viele der Länder hatten zunächst gezögert, an dieser Sitzung teilzunehmen, da sie der Meinung waren, dass es an konkreten Zielen für eine dringende Sitzung mangelte, zumal für den 8. Dezember ein ordentlicher Rat der EU-Innenminister geplant war.

Die Mehrheit der Mitglieder hat sich jedoch flexibel gezeigt und verstanden, dass die Migrationsfrage eine europäische Angelegenheit ist, die daher eine europäische Antwort erfordert. Sie sehen die Krise zwischen Frankreich und Italien als «Beweis» für die Notwendigkeit, die Reform der Asylpolitik zu lösen und den Migrationspakt voranzubringen, über den seit zwei Jahren ohne große Fortschritte verhandelt wird.

Darüber hinaus sehen einige Partner, die sich um andere Routen wie die Balkanroute sorgen oder unter dem Druck der vordersten Front der Einreise stehen, wie z.B. Spanien, diese Aufforderung als eine Gelegenheit, den Fokus über die Ausschiffung von auf hoher See geretteten Migranten hinaus zu erweitern und die Debatte auf die anderen Säulen der gemeinsamen Migrationspolitik auszuweiten.

PULSE ZWISCHEN FRANKREICH UND ITALIEN Die neue italienische Regierung der rechtsextremen Giorgia Meloni hat sich tagelang geweigert, die «Ocean Viking» von SOS Mediterranée zuzulassen, obwohl ihre Küsten der nächste sichere Hafen für das Boot mit den mehr als 200 aus dem Meer geretteten Migranten waren.

Das Schiff musste schließlich aufgrund der katastrophalen Lage der Menschen an Bord seinen Kurs ändern und konnte in Frankreich an Land gehen, das daraufhin einen Plan zur Aufnahme von 3.500 in Italien ankommenden Flüchtlingen aussetzte.

Während dieser Krise beschränkte sich die Europäische Kommission darauf, daran zu erinnern, dass es eine «moralische Pflicht» und eine «rechtliche Verpflichtung» für die Mitgliedstaaten ist, Migranten in Not auf hoher See zu helfen, unabhängig von den Umständen, unter denen sie dort angekommen sind.

Brüssel forderte ebenfalls die dringende Ausschiffung der Bootsinsassen, stellte aber klar, dass die Bestimmung des sicheren Hafens nicht in seine Zuständigkeit fällt.

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