Ende März, als El Salvador an einem einzigen Tag 62 Morde registrierte, beschloss die gesetzgebende Versammlung des Landes die Verhängung des Ausnahmezustands, der im Laufe der Monate ausgeweitet wurde und in der Verhaftung Dutzender mutmaßlicher Bandenmitglieder und der Ausmerzung der Gewalt auf den Straßen des zentralamerikanischen Landes gipfelte.
Dies sind in der Tat die Hauptargumente, die El Salvadors Präsident Nayib Bukele regelmäßig vorbringt, um seinen so genannten «Krieg gegen die Banden» zu fördern und der Welt die Wirksamkeit seiner Gesetze zu verkaufen. Unterdessen haben Menschenrechtsorganisationen diese Maßnahmen seit Monaten in Frage gestellt.
Während des Ausnahmezustands kann die salvadorianische Regierung bestimmte Freiheiten und Garantien aussetzen, um den Einsatz von Militär und Polizei auf den Straßen zu erleichtern, insbesondere in den Gemeinden, in denen sich während der Gewalteskalation im März die meisten Morde ereignet haben.
Im Einzelnen sieht die Maßnahme die Aussetzung des Versammlungsrechts im ganzen Land, die Anhebung der Höchstdauer der Inhaftierung von 72 Stunden auf 15 Tage, die Aufhebung des Rechts auf legitime Selbstverteidigung und die Abschaffung des Rechts, in der Telekommunikation nicht abgehört zu werden, vor.
In den mehr als sieben Monaten, in denen die Notstandsmaßnahme in Kraft ist, haben die salvadorianischen Behörden die Inhaftierung von mehr als 57 500 mutmaßlichen Bandenmitgliedern bestätigt, die von der Präsidentschaft des Landes als «Terroristen» bezeichnet werden. Ebenso wurden fast 1.900 Schusswaffen, reichlich Munition, Tausende von Mobiltelefonen, Fahrzeuge und fast 1,5 Millionen Dollar in bar beschlagnahmt.
In diesem Zusammenhang haben die Polizei und Bukele selbst ihre Kampagne verstärkt, um zu versuchen, die Maßnahme als notwendigen Schritt zu verteidigen, um eine gewisse Sicherheit und soziale Stabilität in El Salvador zu erreichen. Nach Angaben der Behörden ist die Zahl der Tötungsdelikte im Land in den letzten Monaten zurückgegangen; in den letzten zwei Wochen wurden keine gewaltsamen Todesfälle verzeichnet.
Der Kampf der Behörden gegen die Banden geht so weit, dass die salvadorianische Regierung sogar eine Operation zur Zerstörung der Gräber der von der Regierung getöteten Bandenmitglieder eingeleitet hat. Eine Maßnahme, die Bukele für notwendig hält, um der Erinnerung und den Symbolen der Gewalt ein Ende zu setzen.
Anfang November teilte das salvadorianische Staatsoberhaupt ein Video auf Twitter, in dem Arbeiter zu sehen sind, die die Gräber von Dutzenden von Verstorbenen schlagen, und fügte hinzu, dass dies ein Versuch sei, «den Schaden, den sie (die Bandenmitglieder) der Gesellschaft zugefügt haben, ein wenig auszugleichen».
Was Bukele als Sparmaßnahme ansieht, stößt jedoch bei einigen der bekanntesten NRO und internationalen Organisationen wie Amnesty International und der Interamerikanischen Menschenrechtskommission (IACHR) auf wenig Gegenliebe, die die Behörden wiederholt aufgefordert haben, die Rechte und Freiheiten der Bürger zu gewährleisten und die ihrer Ansicht nach willkürlichen Inhaftierungen zu beenden.
Amnesty International hat eingeräumt, dass die Gewalt der Banden die Salvadorianer seit 30 Jahren terrorisiert, so dass der von Bukele angekündigte «Krieg gegen die Banden» eine populäre Maßnahme ist, um dem Einhalt zu gebieten, was «nichts anderes getan hat, als die Bevölkerung ins Elend zu stürzen».
Die NRO prangerte jedoch an, dass «die öffentliche Sicherheit nicht auf Kosten massiver Menschenrechtsverletzungen erreicht werden sollte», und stellte die Tatsache in Frage, dass mehr als ein Prozent der Bevölkerung hinter Gittern sitzt, nur weil sie «verdächtig» aussehen, und verwies auf die mindestens 73 Menschen, die in der Tat im Gewahrsam der Behörden gestorben sind, Amnesty hat Aussagen einiger ehemaliger Mitglieder von Banden wie der berüchtigten Mara Salvatrucha gesammelt, die anprangerten, dass die von den Behörden angewandten repressiven Maßnahmen «das Bandenmitglied nicht verändern» und argumentierten, dass die Lösung, um junge Menschen davon abzuhalten, sich Banden anzuschließen, darin besteht, Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten zu garantieren.
Die IACHR hat ihrerseits davor gewarnt, dass die salvadorianische Nationalversammlung den Ausnahmezustand so oft verlängert hat, eine Maßnahme, die, wie der Name schon sagt, nicht normalisiert werden sollte, da sie die Aussetzung der Grundrechte der Bürger mit sich bringt.
«Der Ausnahmezustand ist eine Regelung für außergewöhnliche Umstände und kein Mittel zur Bekämpfung der allgemeinen Kriminalität», erklärte die Organisation vor einigen Tagen in einem Kommuniqué, in dem sie die salvadorianischen Behörden aufforderte, die Einhaltung der amerikanischen Konvention zu gewährleisten.
«DIE ‘EXPERTEN’ SAGTEN, ES SEI UNMÖGLICH».
Während eine Kritik nach der anderen folgt, rühmt sich Bukele seines «Krieges» gegen die Kriminalität, dem es gelungen ist, das «unsicherste Land der Welt» in das «sicherste Lateinamerikas» zu verwandeln, obwohl «die ‘Experten’ sagten, das sei unmöglich». «Wir bauen das Land, von dem wir alle träumen, weiter auf», hat er bei Gelegenheit erklärt.
In einer direkten Konfrontation mit internationalen Organisationen hat Bukele sogar angedeutet, dass seine Maßnahmen «die großen Medien, die NRO und die Opposition» zu stören scheinen, und er hat in Frage gestellt, ob es sich wirklich um Organisationen handelt, die sich für die Menschenrechte einsetzen.
«Wenn die IACHR eine echte Menschenrechtsorganisation wäre, würde ich mich freuen, dass in El Salvador das wichtigste Menschenrecht so stark geschützt wird: das Recht auf Leben», sagte der salvadorianische Staatschef in seinen sozialen Netzwerken.
Neben den Rügen der Organisationen erntet Bukele auch die Missbilligung eines Teils der internationalen Gemeinschaft, die in dem Mann, der sich selbst ironisch als «der coolste Diktator der Welt» bezeichnet, einen Führer sieht, der nach und nach die Kontrolle über das Parlament übernommen und kritische Richter und Staatsanwälte entlassen hat.
