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EU-27 fordern Stärkung der Kapazitäten internationaler Gerichtshöfe zur Untersuchung und Verfolgung von Verbrechen in der Ukraine

Ingrid Schulze

2022-12-09
Archiv
Archiv – EU-Flagge – Philippe Buissin/European Parlia / DPA

Die EU-Mitgliedstaaten haben am Freitag eine verstärkte justizielle Zusammenarbeit mit internationalen Gerichten wie dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) gefordert, um sicherzustellen, dass Kriegsverbrechen in der Ukraine strafrechtlich verfolgt werden und es keine Straffreiheit für Kriegsverbrechen gibt.

In gemeinsamen Schlussfolgerungen forderten die EU-27 gemeinsame Untersuchungen und eine «enge justizielle Zusammenarbeit» mit internationalen Gerichten und anderen Untersuchungsmechanismen wie der vom UN-Menschenrechtsrat eingesetzten unabhängigen internationalen Untersuchungskommission zur Ukraine.

Sie nehmen auch die Zusage zur Kenntnis, die ukrainische Generalstaatsanwaltschaft dabei zu unterstützen, ihre Kapazitäten zur Untersuchung internationaler Straftaten zu stärken und zu diesem Zweck neben der EU-Militärmission in der Ukraine auch die Zusammenarbeit mit Akteuren wie Europol oder Eurojust zu verstärken.

Auf nationaler Ebene besteht die EU auf der Einrichtung von Spezialeinheiten für internationale Verbrechen und der Sicherstellung ihrer operativen Kapazität und finanziellen Nachhaltigkeit, damit sie zur Ermittlung und Verfolgung internationaler Verbrechen auf nationaler Ebene beitragen können.

Die Länder des Blocks fordern auch die Beteiligung der Opfer, ihren Schutz und ihre Unterstützung und fordern die Schaffung von Möglichkeiten für ukrainische Flüchtlinge in der EU, als Opfer oder Zeugen internationaler Verbrechen auszusagen.

In den Schlussfolgerungen werden alle Mitgliedstaaten aufgefordert, die Definition internationaler Verbrechen im Römischen Statut anzuwenden, das Aggression als zu verfolgendes Verbrechen vorsieht, dessen Definition jedoch nicht von allen Vertragsparteien gebilligt wurde, so dass sie keine Gerichtsbarkeit darüber ausüben können.

Die Europäische Kommission schlug vor einigen Wochen vor, «ohne die Unterstützung des IStGH aufzugeben», Fortschritte bei der Schaffung eines von den Vereinten Nationen unterstützten «Sondergerichtshofs» zu erzielen, eine Maßnahme, die europäischen Quellen zufolge nicht ausgeschlossen ist und in der EU-Außenpolitik diskutiert wird.

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